本报记者 公培佳 北京报道
政府工作报告中针对医改明确提出，未来三年各级政府拟投入8500亿元，其中中央政府投入3318亿元。巨额投入背后，医改能否触及医患矛盾的根本？本报记者全国两会期间就医改热点话题进行了采访。
医生走穴是患者的福音
受利益驱动，医生走穴早就在各地屡见不鲜，由此造成的医疗事故更是层出不穷。
3月7日，全国人大代表、北京中医药大学教授图娅接受《华夏时报》采访时语出惊人：“医生真的能走穴那是患者的福音。”
据图娅介绍，现在国内医患矛盾一个焦点是看病难，主要因为权威专家多集中在大城市大医院，基层医疗机构人才匮乏，而很好的医生流动机制可实现资源再分配。
对于医生流动机制话题，全国人大代表、北医三院骨科主任刘忠军7日接受《华夏时报》采访时表达了类似观点：“不管大病小病，也不管有多远多麻烦，有病总希望到大城市大医院看，社区医疗和地区县医院不被信任，客观上医疗设备和人员配备也的确有差距。”
对此，刘忠军建议，完善现行的《执业医师法》，放宽让医生可到受邀请医院短期行医。据他介绍，现行条文规定，医生只能在注册医院行医，但无论是支援社区卫生服务、还是疑难杂症会诊，甚至在突发事件中都需要集结和流动优秀资源。
上述专家认为，医生人才流动和再分配，如所谓走穴很难禁止情况下，不如加以规范和完善。
社区首诊不宜强制推行
目前，北京市规定，25万城镇“一老”参保老人看病须在社区首诊。有部分亦表示，将来还将全面铺开推行。
对此，图娅告诉《华夏时报》：“我曾经建议实行社区首诊，但我的意思是政府可进行引导，但目前国内医疗发展水平不均衡，不适合强制推行。”
刘忠军则对《华夏时报》解释称：“主要是大面积推行社区首诊目前时机还不成熟，主要是社区医疗人才还不够壮大，医疗设备水平还有待提高。”
但他也透露，如果试点的话，北京很有可能成为首选地区。
据刘忠军分析，政府规划3年投入财政8500亿，主要方向肯定是基层医院、大型公立医院和社区，随着不久后社区医疗水平的提高，首诊制就有了实行的基础和空间。
中小医院挂羊头卖狗肉频繁
“国内医生处处受束缚，外籍医生却大行其道。”刘忠军告诉《华夏时报》，现在在规定层面有两一地方明显不合理。
一是现行的对外国医师在华行医规定内容：在本国取得从医资格的外国医师来到国内就可行医一年，期满后还可办理相关手续后再续。“也就是说完全可能长期在华行医。”
结果是，外国医生纷纷进入，有的中小医疗机构受暴利驱动就会与那些外国医生合作，为了控制支出往往会选择水平并不高的外国医生，最终他们都成了医院挂羊头卖狗肉的幌子。据刘忠军介绍，这主要集中在中小医疗机构开办的整形外科上。
一面是不合理放行，年个一面却在不合理束缚。据刘忠军介绍，目前实行的医疗举证倒置初衷是保护患者权益，但实行起来弊明显大于利，不但没有还保护患者权益还很可能让患者多花冤枉钱。
他举例称，一些医生为了在将来医患纠纷中保护自己，往往在普通病症治疗中也让患者进行多项检查。
