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季建业仕途往事

赵士勇 2013-10-18 23:25:00

本报记者 赵士勇 南京报道
    10月16日下午开始,“南京市市长季建业被中纪委带走”的消息疯传。第二天早上还没到上班时间,南京市纪委官方微博即正式确认:南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪违法正接受调查。
    季建业是在中纪委一连串“打老虎”的行动中又一个落马的地方在职副省级官员。最新消息显示,季建业涉案金额或超2000万元,但《华夏时报》记者并未从官方渠道得到印证,不过可以确定的是,这个屡有问题被曝光、多次被举报的地方高官,早在“进中山门”之前就背负了太多的争议与指责,甚至还留下了诸多从政败笔。
    一位江苏省政府官员表示:“季建业的落马并不令人惊讶。”尽管如此,民间对季建业的评价却相对客观,有人认为其在城市建设方面颇有建树,而且做事雷厉风行,善于打造个人亲民形象;但也有不少人指责季建业不顾民众负担大搞建设,并从中牟取私利,在个人作风上也多有劣迹。
此山非彼山
    “季建业从政经历非常丰富,从政之前一直在宣传系统,十分懂得运用媒体资源。”江苏省政府一位了解季建业的官员对他如是评价。
    季建业1986年1月起任苏州日报社副总编,4年后调任吴县县委副书记,随后一度升至昆山市委书记,其从政生涯的高峰期也正是从此开始。
    昆山市行政上隶属苏州市,但因其紧邻上海,区位优势得天独厚。据了解,季建业主政昆山期间,吸引台资成绩斐然,季建业本人也与海峡对岸的政界、商界建立了良好的关系,以致被媒体称为“能够为台商端洗脚水的市长”。
    “季建业尤其擅长招商引资,特别是到扬州后,从昆山带来了大批台资企业,到期调走时已经超过1000家,短短几年立刻就把扬州经济总量做上去了。”扬州市当地媒体一位资深记者表示,“因其与台商的良好关系,在离开扬州前,甚至传出他要去国台办工作。”
    2001年7月起,季建业主政扬州,一干就是8年时间,成为扬州历史上党政主要领导在任时间最长的一位。
    “季建业来之前,扬州的面貌和西部的县城差不多,市政府往西还是大片的农田和乱七八糟的老房子,整个城区连条像样的马路都没有。”37岁的扬州人卢健向记者描述道。
    事实上,尽管季建业在扬州也留下了诸多败笔,其中最著名的莫过于将亚星客车拱手让给并购狂人顾雏军,几乎沦为后者的提款机;但因其政绩可观,当时各界都对其政治前景抱有较高预期。2009年8月,季建业被调往南京。
    南京曾有古名“建业”,这让季建业更容易拉近与南京市民的距离。“进了中山门,就是南京人。”2009年8月26日,季建业南京上任后首次亮相中的亲民形象立刻博得南京各界的好感,踌躇满志的季建业也立刻试图复制昆山、扬州的成功模式。然而季建业曾在昆山、扬州屡试不爽的施政风格却立刻在南京刮起了风波。
    为了向国庆60周年献礼,季建业上任后立即动用3.8亿元整治市区主要道路,而且有关开支未经南京市人大批准。2010年7月28日更因施工挖断地下丙烯管道引发震撼全城的大爆炸。此后,砍伐梧桐树、拆城西干道、投巨资上马雨污分流等大量工程,一下子让南京市民“惊呆了”,这座一向平静的古城不断被“开膛破肚”,几乎沦为工地和机器轰鸣的海洋。
    其中,城西干道的改造更是遭致南京上下几乎一边倒的指责,“才用了不到10年,就花20个亿炸掉,再花几百亿建隧道,这个效益到底在哪里?”南京本地一位经济学者质疑称。
    “以前在昆山、扬州,季建业的做法没人能挡得住,但是到了南京,他这种做法就行不通了。”一位跟随过他的扬州市官员称。
    “今年我在郑州市考察交流城管工作,当地城管同行表示想到南京参观学习,想到南京目前四处开挖的现状,我尴尬万分。”南京一位城管局工作人员直指季建业的做法过于“粗暴”。
双面政客
    季建业的落马虽然让众多饱受其苦的南京市民拍手称快,但也让不少人不胜唏嘘。
    “老季还算是懂经济的人,具有开拓性思维,当年沿江开发、宁镇扬一体化,都是从他这儿先提出来的。”上述资深记者同时坦承,季行事高调,独断专行,不少下级官员对其不胜惶恐。
    如果说大拆大建季建业仅仅是拉远了与群众的距离的话,那么季建业的“手太长”则成为断送其政治前途的利刃。
    实际上,尽管季建业在昆山、扬州任上政绩卓著,但是坊间对其个人生活作风和权钱交易的传闻早已遍布网络,以至于搜索季建业后得到的结果中,有大量关于“季建业博士论文造假”、“季建业被双规”、“季建业在扬州的N个情人”、“季建业从扬州拆到南京,从雨污分流和保障房上赚了多少钱”等内容。
    而到了南京之后,随着民间对其大拆大挖的决策不满,关于季建业被查的传闻再度火爆。今年5、6月份,有媒体爆料称,季常年不在市政府的办公楼上班,而喜欢在高档酒店办公,市里各部委办局和区县主要负责人汇报工作、呈报文件都到酒店“面领机宜”。
    今年6、7月份,坊间曾盛传季建业接受调查。此后他出席南京举行的亚洲青年运动会开幕式,并一度平息传言。直到10月16日晚10点,人民网文章披露了季建业被中纪委“双规”的消息才将传言证实了。该文章表示,季涉案金额可能在2000万元以上。
    “从在扬州时就不断传出他被双规、被调查,后来一直没有印证,大家也都当是他得罪人被人黑了,不过事实上,他虽然为扬州做出了大量成绩,但是也的确捞了不少好处。”上述曾跟随过季建业的扬州官员表示。
    据扬州当地不少建筑公司人士称,季在扬州的8年间,城建规模工程量非常庞大,但很多工程公司都是他引进的苏州工程公司,其中不少公司都由其亲属掌控。而到了南京之后,这些裙带公司仍然能够被“委以重任”,获得大批城建工程。
    “有闯劲的另一面,就是霸道。”扬州一位装饰公司老总表示,“在他落马之前,谁敢对当权的市委书记说什么。”
    曾几何时,季建业在其到任后的第一次就职演讲中就郑重承诺:“不为亲戚朋友谋私利,不允许亲友家人打着我的旗号办事、拉工程,不干涉工程招投标、土地招拍挂等方面的事项”。
    此番壮语,言犹在耳。