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王郁琦的破冰使命

岳巍 2014-2-14 23:46:00



本报记者 岳巍 北京报道

    2月11日,台湾方面大陆事务负责人王郁琦由台湾桃园国际机场飞抵南京,与国台办主任张志军举行首次两岸事务首长会。
    这是1949年后两岸首次正式的官方接触。自1993年汪辜会谈和2005年时任中国国民党主席连战登陆实现国共会谈以来,台海两岸政治层面交流的第三次突破。
    “张王会”后,尽管王郁琦的参访行程中没有包括北京,而是在2月14日上午参观上海台商子女学校之后便搭机返台,但两岸实现更高层级的政治会晤的想象空间已经打开。
期待
    2008年由学界转战政界,王郁琦一直被视为马英九的嫡系,接任台湾方面大陆事务负责人时,民进党籍民意代表反弹强烈,一方面指其并未有处理两岸事务的经验,无法胜任这一职务,为了证明这一点,有民进党籍民意代表在质询时拿出中共政治局常委的画像要其辨认,王郁琦两度认错人,饱受讥笑;另一方面,王郁琦被指作为马英九倚重的政策幕僚,缺乏专业精神。
    不过,任职15个月后,王郁琦对这一职务愈加驾轻就熟,此次“张王会”,王郁琦的表现被外界称为成熟稳重。
    张志军于2013年3月卸任外交部常务副部长以及外交部党组书记之后,转任国台办主任,多年外交历练令其既能坚持原则又具有柔软身段。
    外界对于“张王会”多有期待,一方面此次会谈是中共十八大之后,两岸关系的首个重大突破;另一方面,马英九对于两岸关系的发展也充满期待,一直视两岸关系改善为自己的主要政绩之一,并且一直试图寻找改变解决两岸问题的途径。其任命核心幕僚王郁琦主管两岸事务,便可看出其急切用心。
突破
    南京会谈中,王郁琦与张志军均以职衔称呼对方,这是台湾方面高级政务官在大陆首次获此待遇。
    此前半年的2013年8月27日,王郁琦赴澳门,与澳门特别行政区行政长官崔世安于澳门政府总部进行会晤,这是台湾历任主管大陆事务负责人第一次与澳门特首正式会面,此次会面中,双方已用彼此正式职衔互称。
    当年10月6日,第二十一届亚太经济合作会议APEC领导人非正式会议在印尼峇厘岛举办,台湾地区领导人马英九的特使萧万长与国家主席习近平会晤,作为萧万长随行幕僚的王郁琦以其官方身份全程参与了会晤。
    彼时,王郁琦与张志军于场外自然互动,双方即已互称官职衔。当时,双方的这一姿态被解读为展现了双方互相尊重及务实面对的态度,也为双方今后政治交流中解决称谓等“技术性问题”做了充分铺垫。张王南京会谈,等于对峇厘岛会议时曾展现的姿态作了相当正式的确认。
    良好的互动气氛提升了外界对于“张王会”的期待,此次会面也确实取得了初步成果。王郁琦在会后的记者会上表示,双方同意建立常态沟通机制,并代表台湾陆委会对大陆方面具体落实台湾学生在大陆的相关医疗保险的承诺表示肯定。
    即使没有具体成果,两岸乃至国际媒体,也已将此次“张王会”与21年前于新加坡举行的“汪辜会谈”相提并论,认为两次会面以及当事人的握手具有同样的历史坐标意义。
使命
    目前来看,尽管马英九多次表示过不排除与习近平直接见面的可能,但这并不代表“习马会”可以在短时期内实现。
    马英九在台湾饱受民进党以及其他独派团体攻讦的一项罪名就是“亲中卖台”,改善与大陆关系的措施被视为自我矮化,面对岛内舆情,执政满意度一直低迷的马英九何时跨出关键的一步,需要审慎地等待时机。
    台湾方面初定将于2014年11月29日选出新一届六个“直辖市”市长、县市长、乡镇市长、村里长等7项公职。这次“七合一”选举,国民党背负“不能输”的压力,作为国民党党主席,马英九此时更是战战兢兢,在大陆政策上,采取积极进取政策的可能性不大。
    此外,2016年的台湾地区领导人选举,国民党能否继续长期执政将是一个重要的节点,马英九有在自己第二任期内作出两岸政策与应对的实质性突破的诉求,“习马会”将是一个重要的甚至必然的选项,但是马英九与其幕僚亦深知,一旦操作不当,将会使加分项成为减分项。
    不过,在南京“张王会”后,王郁琦还是以一种特殊方式对于外界关注这一话题摆出了一个开放性姿态。王郁琦没有回避“习马会”话题,而仅仅是强调“只是闲聊”。
    需要注意的是,由于美国对两岸首次官方会谈表示了支持,因此,台湾方面继续就更高层级的政治对话进行评估和审慎推动的可能性有可能增大。
    在南京大学发表演讲时,王郁琦曾经提到1990年作为台湾大学代表队的辩手参加亚洲大专辩论赛时抽到的辩题:《人类和平相处是一个可能实现的理想》。彼时两岸关系正剑拔弩张,24年后,王郁琦自己用实际行动证明了,尽管仍然存在种种制约,但两岸固化目前的平静态势有所发展,是完全可以实现的理想。
    就此而言,王郁琦实现了自己的使命。