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重发一年期央票释放微调信号

唐玮 杨中华 2009-7-10 19:14:09

本报记者 唐玮 杨中华 北京报道

    按惯例,每个月10日才是央行公布上月各项金融数据的日期,但这一惯例现在却被打破了。
    7月8日18:00,央行网站公布了调查统计司关于6月份信贷数据的初步报告:“6月金融机构人民币各项贷款较上月新增15304亿元,各项存款较上月新增20022亿元,详细数据将于近日公布。”
    1.5304万亿的新增信贷令市场瞠目。如此一来,上半年累计新增信贷规模轻松达到了7.37万亿元,远远超过全年5万亿的最低目标。
    6月新增贷款再度暴涨的原因已经多有探讨,接受《华夏时报》记者采访的专家分析,主要是由资本金比例下调后地方政府投资项目加速落实、个人住房按揭贷款大增、中小银行的新增信贷突飞猛进、银行为考核而季末冲量等多种因素综合作用而成。
    新增贷款再放天量,令市场普遍关心货币政策会否变化,因为就在8日当天,央行同时宣布发行一年期500亿元的央票。
    微调不可避免,但是否就此转向,市场看法不一。


下半年或现大幅降速
    1.53万亿,这是今年以来仅次于3月份和1月份的第三大信贷高峰月,而上半年新增信贷也创纪录地高达7.37万亿元。
    有了大量信贷的支持,宏观经济基本企稳。“6月份信贷数据还是比较正常的,我们要看到全球经济危机的整体大背景。”中国人民银行研究局研究员邹平座向《华夏时报》记者说,“G8会议也认为危机还没有过去,再说CPI还是持续为负,目前就业仍未达到理想目标。我们不应该过度关注数据的变化,应该从优化信贷结构、转变经济增长方式角度来考量。”
    但6月份的数据还是大大出乎市场的预期。建行研究部高级研究员赵庆明认为,央行提前公布6月份信贷数据,很可能是为了平息市场对信贷数据的猜测,防止因猜测对金融市场产生不良的影响。“自从今年上半年以来,市场对每月的信贷数据都充满了很大的兴趣,在央行没有正式公布前猜来猜去,对金融市场产生了不良的影响。”
    值得注意的是,从今年年初开始,市场的预测屡屡低于贷款实际增长。高盛亚洲中国宏观经济学家宋宇认为,其中主要原因在于错误地假设贷款的真实需求疲软,随着政府支持的大型投资项目数量的逐渐减少,贷款增长将显著放缓。
    “与市场观点不同的是,我们认为符合条件的非国有企业的贷款需求强劲,而且正在变得更加强劲,同时政府支持的投资项目将会继续陆续实施,而不会在年初大幅增长之后再大幅减少,所以早前我们就预测6月新增人民币贷款为1.5-1.6万亿元。”宋宇认为。
    从国泰君安金融分析师伍永刚了解的数据来看,6月份的新增信贷数据的结构还是比较健康的。“中长期贷款占比、个贷占比增长较快,具体数据还以央行公布数据为准。”
    但多数观点认为,下半年商业银行新增贷款会出现下滑的趋势。赵庆明指出,目前大银行已经超额完成了年前制定的全年放贷计划,有些企业的贷款需求也出现下降。商业银行上半年放贷有虚增的现象,虚增部分还需要商业银行用较长时间去消化,也造成了商业银行放贷规模的下滑。
    天相投顾也分外关注下半年新增贷款的变化。其预计今年4月贷款环比大幅少增的现象可能在7月份出现,另外预计第三季度各月新增贷款为3000亿-4000亿元左右,第四季度某些月份贷款可能出现零增长甚至是负增长。
    即便果真如此,有了上半年逾7万亿元的基础,今年全年的信贷规模将超过8万亿元。而在经济回暖且通胀预期渐浓的背景下,对于天量信贷所引发的风险、货币政策转向的担忧也渐浓。
    央行照例表示,适度宽松的货币政策短期内无需作重大调整。“在充分就业的基础上,信贷增长不会造成通货膨胀,总需求和总供给会在更高的水平上达到均衡。”邹平座表示,我们还要做大做强房地产市场和资本市场,发挥资本市场融资的作用。下半年还会继续贯彻宽松的货币政策。


是微调并非转向
    尽管央行一再表态,依然实行适度宽松的货币政策,但市场无法不对央行的一举一动格外关注。
    7月8日18:00,央行官方网站异乎寻常地用一句话公布了6月信贷数据,再将时间往前拨34分钟,重启一年期央票的公开市场操作公告发布。
    “值得注意的还有,在本次一年期央票的发行公告中,与此前一直维持的‘最高发行量’措辞相反,修改成了‘最低发行量’。明确显示了央行加大流动性回笼力度,遏制未来信贷可能继续过量投放的政策意图。”兴业银行资深经济学家鲁政委认为。
    而央行正回购的利率已有回升。7月7日进行的900亿元28天期正回购,中标利率为1.00%,较上次的0.95%续涨5个基点bp;同日进行的800亿元91天期正回购,中标利率亦上行5个bp至1.05%。
    “由于6月份新增信贷超出了市场预期,才导致央行破例提前公布6月份信贷数据的初步报告,而且当天恢复了一年期央票的发行,是对流动性的回笼。这或许是一个转折点,我们认为,宽松的货币政策可能提前转变为稳健的货币政策。”伍永刚认为,央行公开市场的微调还是有可能的,主要还是看几个经济指标的变化,经济复苏的程度、通货膨胀的预期以及下半年新增信贷数据。如果下半年信贷数据太高的话,央行可能会实行比较强硬的窗口指导。
    鲁政委也认为,重启一年期央票发行,是货币政策微调的标志,标志着流动性调控目标从过去的供过于求向供需大致平衡转变。如果未来金融机构继续无序放贷,非公开的定向央票也可能重新动用。
    但央行多次表示货币政策短期内不会转向。央行研究局局长张健华6日在《中国金融》撰文指出,货币政策效应明显,短期内无须作重大调整。
    “货币政策的微调已经有所体现。”赵庆明表示,下半年整体的货币政策不会有太大的转变,可能下半年的微调力度更强一些。
    而微调的表现之一,即第二套房贷的门槛正在提高。据报道,近期杭州的二套房贷的政策发生了变化,首付由原来的两成提高到四成,按揭利率上浮10%。