■本报记者 王晓慧 北京报道
中国特色社会主义进入了新时代，残疾人事业也将开启新的征程，这将为千千万万的残疾人和他们的家庭带来新的希望。
“即将过去的2017年，残疾人医疗康复、脱贫攻坚、教育、就业、文化体育、权益维护、无障碍环境建设、国际交流合作和残疾人组织建设等各项工作又都取得了新的进展。这些成绩，为开启残疾人事业新征程奠定了坚实的基础。”2017年12月27日，中国残联主席张海迪在“第六届主席团第五次全体会议”上表示，做好当前和今后一个时期的残疾人工作，首要任务是学习宣传贯彻党的十九大精神，重中之重是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全国残联系统必须将认识和行动统一到中央决策部署上来。
习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂和主线，将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，这是党的十九大的历史性决策和最重要贡献。
打赢残疾人脱贫攻坚战是首要任务
2016年4月，习近平总书记在安徽金寨考察时指出，“因病致贫、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要进一步完善兜底措施。”2017年，总书记又多次强调要把贫困残疾人作为精准脱贫群体攻坚的重点。
“习近平总书记一直牵挂着残疾人脱贫攻坚，我们必须按照总书记的要求，精准识别、分类施策、精准帮扶、突出重点、兜住底线，确保农村贫困残疾人如期脱贫。”张海迪表示，这些年，贫困残疾人脱贫攻坚已经取得了来之不易的阶段性成效，但目前还有380多万建档立卡的贫困残疾人，在贫困人口中的比例也越来越高，因残致贫的问题更加突出，残疾人已经成为精准脱贫群体攻坚的重点。
就此，中国残联针对不同情况分别制定了具体的激励计划，比如，对于具备劳动条件的残疾人，扶持其参加生产劳动，确保有稳定的收入来源。对于确实不具备劳动条件的精神、智力和重度残疾人，通过落实最低生活保障、两项补贴、托养服务等各项社会保障措施来兜底，同时，还通过资产收益增加收入。
据记者了解，“两项补贴”（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）虽然已经实现了制度全覆盖，但是标准还比较低，两项加起来，全国平均水平只有每月100多块钱，为此，中国残联将进一步提高补贴标准、扩大覆盖面，使其真正发挥出脱贫解困、兜底保障的制度作用。
摆脱贫困只是第一步，要享有更多的收入、更好的生活、更深度的融合，还是要千方百计地促进残疾人就业创业。
总体来看，残疾人就业困难、就业层次低、就业不稳定等问题还比较普遍。就此，党的“十九大”报告提出了“实现更高质量和更充分就业”的要求。
“这是残疾人就业的重要机遇，我们要千方百计地推动残疾人就业创业在‘十三五’时期有个新的面貌，成为加快残疾人小康进程的有力助推。”在张海迪看来，当前残疾人就业中的突出问题，是残疾人就业政策措施落实不力，残疾人按比例就业增长缓慢，集中就业下滑明显，辅助性就业刚刚起步，自主创业、灵活就业稳定性差，支持性就业、公益性岗位就业、网络就业创业等新兴就业形式缺乏规范。以上这些问题都需要通过狠抓落实、完善就业服务来推动解决。
有一份稳定的工作，获得一份能够养家糊口的收入，是所有残疾人的梦想。
改善贫困残疾人的生活质量固然重要，但是，教育才是残疾人改变困境的根本途径，也是残疾人实现美好生活梦想的重要基础，缺少教育是导致残疾人贫困代际传递的重要原因。就目前来看，我国青壮年残疾人文盲率依然高达30%。
就此，张海迪强调，“当前，我们面临着双重的任务，一方面，要继续巩固特殊教育的基础，提高特殊教育办学质量，让更多残疾儿童，特别是重度残疾儿童也能接受教育；另一方面，还要开发和用好特殊教育资源大力推进融合教育，帮助更多的残疾孩子能够在家门口的普通学校读书，让他们从小就和同龄小伙伴一起度过幸福快乐的童年。”
办好特殊教育是促进教育公平的重要内容，这也是十九大再次强调这个问题的重要原因。
建设合格的残疾人工作者队伍
在残疾人事业发展中，残疾人工作者是残联工作活动的主体。残联工作的成败得失，有效程度和创造活力，取决于残疾人工作者的素质和能力，为此，这个队伍的建设直接影响残疾人事业的发展。
“这些年，我一直强调，残疾人事业也是一门科学，要不断提高干部的专业化水平，培养专业能力，弘扬专业精神。新时代残疾人工作不能再采取一般化、粗放型的方式方法，残联干部要成为残疾人工作的专家和行家里手，在新的征程中，提升服务水平要立足于大数据的运用和前瞻性研究。”张海迪表示，各级残联都要坚持党的好干部标准，把那些忠诚、干净、敢于担当的好干部选配到残疾人工作岗位上来，推动各地挑选那些残疾人的贴心人，能为残疾人全心全意服务的人到残联来，要特别重视选拔培养残疾人干部。
同时，张海迪还强调，残疾人干部要不忘初心，这个初心就是，为什么要创立和发展残疾人事业，而这个事业的初心就是，为千百万人减轻痛苦，活得有尊严，并且生命有意义，残联干部要成为残疾人的贴心人，这是对残疾人工作者的基本要求。
新时代残疾人事业面临着很多新课题新挑战，这个过程中要加强和改善调查研究，不断增强为残疾人服务的本领。去基层调查研究的过程就是一个真实了解残疾人疾苦、科学决策、推动工作的过程，也是一个联系群众、为民办事的过程，还是一个自我学习提高的过程。
“2018年，各级残联要结合‘十三五’规划的中期检查评估，进万家门、访万家情、结万家亲，深入到基层、深入到残疾人身边宣讲十九大精神、深入调查研究，多看看残疾人真实的生活状况、多听听残疾人真实的呼声愿望，看看我们离残疾人脱贫攻坚和全面小康还有多大的差距，更好地为残疾人解决实际困难，带领他们实现2020年小康社会的好日子。”张海迪表示，残疾人工作者要深入基层，不要在机关闭门造车，去调研不要走马观花，不能搞形式主义，更不能做官僚。今后，我们要建立残疾人群众的满意度测评制度，以此作为检验工作的重要标准。
残疾人对美好生活的向往，就是残疾人工作者努力的方向。中国残联这棵大树只有深深根植在残疾人当中，才能永葆生机和活力。为此，张海迪呼吁，每一位残疾人工作者都要努力做一个高尚的、擎着火把为残疾人照亮生活道路的人。
责任编辑：李明徽；主编：公培佳
