聚焦政府工作报告房地产热点

6 陆肖肖 2018-3-9 17:21:43

本报记者 陆肖肖 北京报道

3月5日,在十三届全国人民代表大会第一次会议上,国务院总理李克强做了近两万字的政府工作报告,多次提到了与房地产相关的内容,“房住不炒”“房地产税”“长效机制”“租购并举”等成为2018年楼市关键词。

过去五年工作回顾

1.五年来,经济结构出现重大变革,城镇化率从52.6%提高到58.5%,8000多万农业转移人口成为城镇居民。

2.五年来,人民生活持续改善。棚户区住房改造2600多万套,农村危房改造1700多万户,上亿人喜迁新居。

3.坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级。因城施策分类指导,三四线城市商品住宅去库存取得明显成效,热点城市房价涨势得到控制。

4.坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强。建立不动产统一登记制度。完善产权保护制度。

5.推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80%。

6.坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。绝大多数城市放宽落户限制,居住证制度全面实施,城镇基本公共服务向常住人口覆盖。城乡区域发展协调性显著增强。

对2018年政府工作的建议

1.深化财税体制改革。健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。

2.全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。

3.提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造,完善配套设施,鼓励有条件的加装电梯。新型城镇化的核心在人,要加强精细化服务、人性化管理,使人人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。

4.更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。加大公租房保障力度,对低收入住房困难家庭要应保尽保,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。

5.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。

6.支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居。

责任编辑:张蓓


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