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特朗普打响贸易战的醉翁之意

冉学东 2018-3-11 16:18:41

冉学东

3月8日特朗普正式签署行政命令,将于15天后对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。具体方案当中,加拿大和墨西哥被给予临时豁免权。同时,美国的盟国日韩也在争取豁免。

特朗普还表示,如果欧盟对铝钢产品征收关税进行报复,美国就对欧洲汽车商征收进口税。

更有外媒报道,上周美国对中国提出要求,将美国对华贸易逆差减少1000亿美元,超过了总统特朗普周三在推特上宣布的规模。周三,特朗普在推文中称,中国已被要求制定减少100亿美元对美国贸易顺差的年度计划。

人类对于贸易战并不陌生。

贸易战在人类历史上不陌生。上世纪惨绝人寰的两次世界大战,被定义为人类理性的大溃败,而夹在中间的贸易战,事实上是第二次世界大战的助推器,这更加让人们对把握自身命运的能力发生怀疑。这次贸易战发生在第一次世界大战后,战后的各国经济开始恢复,但是产能过剩导致经济开始进入下滑,美国奉行孤立主义,成为贸易保护主义的急先锋,在20世纪的20年代,美国政府多次通过紧急关税法,对小麦、玉米、肉类、钢铁、纺织品等课征高关税。

其他各国报以颜色,导致全球经济崩盘,信心丧失,1929年10月,纽约股票市场价格在一天之内下跌12.8%,大危机由此开始。接着银行开始纷纷倒闭,生产率下降,工人失业,大危机的阴影来临。

而人们不能意识到危机的一部分原因就是因为保护主义,危机更加刺激了就业和市场保护需求,于是农业部门和工业部门都对政府施加压力。政府在舆论压力下,美国国会议员霍利和斯穆特,联名提出了一项新的关税议案,这一关税法案最终在1930年获得通过。很多经济史家认为,这一法案成为1929-1933年全球大萧条的导火索。

此法案一出,各国纷纷反击,美国政府收到了总共收到了来自外国的34份正式抗议,许多国家对美国采取了报复性关税。

1929年美国的实际关税税率仅仅为13.5%,同时在所有进口商品中有63%享有免税待遇。到了1932年时,美国实际关税税率达到了57.3%,同时免税商品只占所有进口商品的8%。1930年,加拿大率先在16种产品上征收新关税,占美国输往加拿大商品总额的30%。

这场世界贸易大战打出了一个惨烈的后果,根据史料,全球贸易规模萎缩了大约66%,外贸型企业纷纷倒闭,失业者不计其数。美国本身也遭遇重创,进口额从1929年的44亿美元骤降至1933年的15亿美元,降幅高达66%,而出口额则从54亿美元骤降至21亿美元,降幅高达61%,而GDP总额同期仅仅下降了50%。到了1933年,美国失业率突破25.1%。贸易大战的最终结果发展为第二次世界大战的海上封锁和潜艇战。

而此次贸易战的导火索是美国的巨额贸易逆差,最近出台的贸易数据,更加給特朗普发动贸易战提供了口实。

3月7日,美国商务部公布数据显示,美国1月出口下降1.3%至2009亿美元,贸易逆差为566亿美元,预期逆差550亿美元,这个贸易逆差规模创2008年10月以来新高,其中对华逆差为2015年9月以来最高水平。

今年2月出口也是意外大增。按美元计,中国2月出口同比增长44.5%,远高于预期的11%,1月增长11.1%,2月的单月同比增速创下2015年2月以来的最高增速, 对美出口增长26.6%。

美国逆差扩大的主要原因是,美国工人薪资增加,充分就业,出口商品价格抬高,加上税改对需求刺激强劲,经济强劲复苏拉升进口。而中国顺差扩大主要原因则是外需强劲,春节因素扰动。更为让人担忧的是,目前的贸易状况是在去年美元大幅贬值和人民币大幅升值的情况之下。

总的来讲,中国对美国贸易盈余占GDP的比重超过3%,对美出口的规模占GDP的比重超5%。一旦和美国展开全面贸易战,中国肯定是首当其冲。

而中美之间的贸易逆差,深深地镶嵌在不同发展经济阶段,不同产业布局,不同人口结构等等结构性的持续性因素中间,短期不可能改变。通过贸易战解决不了任何问题,只能是多方共输。

尽管科学分析是如此,但是对于特朗普来讲,中期大选等等政治问题才是其关注的焦点,发动贸易战是他的必然选择,特朗普首席经济顾问科恩的下台可以看出特朗普的决心。

责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东