本报记者 张智 两会报道
3月13日公布的国务院机构改革中提出，要改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。
对此，国家税务总局局长王军在“部长通道”上表示，税务机构改革方案是一项利民、利税、利企、利国的好方案，税务部门坚决拥护，完全赞同。全国人大审议通过后，税务部门将在党中央、国务院坚强领导下，在各级地方党委政府及有关部门的支持下，勇于担当，精准操作，确保改革积极平稳扎实如期落地，努力做到事合、人合、力合、心合，建设一支让党放心、让人民群众满意的税务铁军。
在工商联小组讨论上，委员们对此也进行了激烈的讨论。
事实上，党的十八大以来，税务系统进行了一系列便民、利民措施，办税只用跑一趟、国地税统一在一个办税大厅内办公等措施已经极大地方便了纳税人。
在王军看来，今年政府工作报告中的涉税内容，举措多、覆盖广、指向明。报告中共有31处提到“税收”，其中今年推进的减税降负和税收改革举措有18项，这是历年政府工作报告中着笔墨最多的，份量很重，力度很大，惠及上亿的自然人和几千万家企业，既着力降低制造业、交通运输业等实体经济税负，促进经济转型升级；又着力减轻小微企业和工薪阶层的税负，鼓励创业、促进消费、改善民生。
“国家用税收的‘减法’，换来了企业效益的‘加法’，带来了经济发展的‘乘法’。过去5年税收收入增幅变化轨迹呈‘左边长、右边短’的V字形，说明税收增幅从下降到回升，但同5年间的高点相比尚有一段距离；企业所得税增幅变化轨迹也呈一个V字形，不过与第一个V字形不同的是，它的‘左边短、右边长’ ，说明2017年企业利润增幅回升且同5年来的最好水平相比已经长了一些。因为所得税的税基是企业利润，因此这张图也可以看作是企业利润增长的变化图。可以看出，减税与增加企业效益、促进企业发展的关系，就体现在‘一短一长’的转化之中。也就是说，企业效应增幅回升的‘长’，有一部分是由国家税收增幅回升的‘短’转换而来。”王军表示。
不仅如此，过去5年，税收收入占GDP的比重变化也很明显。2017年税收收入是2012年的1.43倍，而GDP为2012年的1.53倍，税收占GDP的比重下降了1.2个百分点，说明了减税与促进经济发展的关系。
业内人士认为，通过国税、地税征收机构的合并，不仅直接减轻纳税人的程序性负担，释放改革红利、改善整体营商环境，对促进经济发展也有着举足轻重意义。
责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏
