国家税务总局局长王军: 确保改革积极平稳扎实如期落地

6 张智 2018-3-13 18:59:41

本报记者 张智 两会报道

3月13日公布的国务院机构改革中提出,要改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。

对此,国家税务总局局长王军在“部长通道”上表示,税务机构改革方案是一项利民、利税、利企、利国的好方案,税务部门坚决拥护,完全赞同。全国人大审议通过后,税务部门将在党中央、国务院坚强领导下,在各级地方党委政府及有关部门的支持下,勇于担当,精准操作,确保改革积极平稳扎实如期落地,努力做到事合、人合、力合、心合,建设一支让党放心、让人民群众满意的税务铁军。

在工商联小组讨论上,委员们对此也进行了激烈的讨论。

事实上,党的十八大以来,税务系统进行了一系列便民、利民措施,办税只用跑一趟、国地税统一在一个办税大厅内办公等措施已经极大地方便了纳税人。

在王军看来,今年政府工作报告中的涉税内容,举措多、覆盖广、指向明。报告中共有31处提到“税收”,其中今年推进的减税降负和税收改革举措有18项,这是历年政府工作报告中着笔墨最多的,份量很重,力度很大,惠及上亿的自然人和几千万家企业,既着力降低制造业、交通运输业等实体经济税负,促进经济转型升级;又着力减轻小微企业和工薪阶层的税负,鼓励创业、促进消费、改善民生。

“国家用税收的‘减法’,换来了企业效益的‘加法’,带来了经济发展的‘乘法’。过去5年税收收入增幅变化轨迹呈‘左边长、右边短’的V字形,说明税收增幅从下降到回升,但同5年间的高点相比尚有一段距离;企业所得税增幅变化轨迹也呈一个V字形,不过与第一个V字形不同的是,它的‘左边短、右边长’ ,说明2017年企业利润增幅回升且同5年来的最好水平相比已经长了一些。因为所得税的税基是企业利润,因此这张图也可以看作是企业利润增长的变化图。可以看出,减税与增加企业效益、促进企业发展的关系,就体现在‘一短一长’的转化之中。也就是说,企业效应增幅回升的‘长’,有一部分是由国家税收增幅回升的‘短’转换而来。”王军表示。

不仅如此,过去5年,税收收入占GDP的比重变化也很明显。2017年税收收入是2012年的1.43倍,而GDP为2012年的1.53倍,税收占GDP的比重下降了1.2个百分点,说明了减税与促进经济发展的关系。

业内人士认为,通过国税、地税征收机构的合并,不仅直接减轻纳税人的程序性负担,释放改革红利、改善整体营商环境,对促进经济发展也有着举足轻重意义。

责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏

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