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国际地缘政治裂变 中国合纵连横正在启动

商灏 2018-6-14 16:54:27

2018年6月10日,山东青岛,2018上海合作组织青岛峰会(上合组织峰会)拉开帷幕。 图为上海合作组织成员国元首理事会会议  IC 供图

商灏

地缘政治从古至今一直是国际关系及其国际关系理论中的重大问题。古今地缘政治学家们普遍认为,富有战略智慧的政治家,在于其总是能够清晰地看到地理环境对国家政治权力的价值。

中国古代传统地缘政治思想,自春秋战国以来主要强调“北守南融、以藩为屏、以夷制夷、合纵连横、屯垦戍边、富国强兵”等,并由此确立了中国古代地缘政治层次的治理模式,虽有局限性,却对维系中华民族绵延数千年的大一统格局发挥了不可替代的作用。

从全球视角来看,国际局势的变幻向来类似“春秋战国”。势均力敌的强国之间通过一些“和会”、“公约”,或许能保持春秋争霸的体面。而强国对于弱国,则往往是战国灭国战的架势,最初是割地赔款,是殖民化,现在则是“巴尔干化”或“可控混乱”。长远来看,大国争雄更像是对弈,从布局经中盘到收官,经常“三百年河东,三百年河西”,乘乱而起的强权未必能笑到最后,中落的帝国则可能会复兴。一国兴衰之深厚潜力,本已暗藏于地缘格局之中。

中国大陆地处亚洲板块的东部,与多个陆地国家为邻。地缘政治学家认为,古代中国之所以能在少数民族部落和外国的轮番进击下生存并保持中央大国的地位,关键在于中原发达的技术和文化。这种发达的技术使得中央政府在竞争中保持主导的优势。而现今中国,在与周边国家的关系中有着不少纠葛,南海争端、台湾问题、钓鱼岛问题、中印边界争端、中越边界争端等等。面临诸多现实问题,中国提出“搁置争议”,共同发展。除了相邻国家多,关系复杂外,更不利的是中国与多个强国为邻。从地缘位置看,东北面和北面是俄罗斯;西面是一直要与中国争个高下的印度;南面有对中国的崛起深感忧惧的东盟,特别是素有排华传统的印尼,运输资源命脉咽喉要道的马六甲海峡掌握在新加坡手中;再往东是日本。在太平洋对岸,还有美国一直不断调动各种力量试图围堵中国。按照国际关系学的理论,一旦国与国之间的力量差距越小,相近力量国家的安全感就越小。如果两个国家本来存在比较具体现实的冲突的话,那么两国想要进行有效的合作则几乎是不可能的。学界用8个字概括中国的地缘政治环境:强敌环伺,如履薄冰。并认为温和、谨慎而坚定的外交,是地缘政治环境的长期要求。

在另一方面,国际地缘政治在最近一段时间整体上迅速发生了重要而影响深远的变化。这种变化说明了什么?

青岛、魁北克、新加坡,三地几乎同时举行的3场世界级峰会上所发生的事情,让很多人惊叹,这世界变化太快!

首先来看青岛峰会,这是上合组织扩大后首次领导人聚会。上合现在已是世界上人口最多、地域最广的综合性区域组织,也是第一个以中国城市命名的重大国际组织。上合组织中国聚首显现和谐的氛围,这对中国来说意义不寻常。

普京再次出任俄罗斯总统后首次出访即来到中国,首次出席国际会议即上合峰会。中国特设友谊勋章,首次颁授即给了普京总统。习近平总书记会见哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫时说,中哈关系已成为邻国友好关系的典范。会见吉尔吉斯斯坦总统时,习近平总书记说,中吉建立全面战略伙伴关系,是两国关系史上又一件具有里程碑意义的大事。中国与巴基斯坦依然是巴铁。印度总理莫迪,两个月内来了中国两趟。伊朗总统鲁哈尼,也来开会了。

有朋友自远方来,不亦乐乎。在孔孟之地,大家和而不同,世界看到中国人的这一传统理念发出的温暖光芒。

而G7峰会的不欢而散,令美国与盟友关系跌至低谷。法国人说,“孤立的”美国面对盟友们的“统一战线”。

在搭乘“空军一号”专机抵达新加坡、与朝鲜领导人金正恩举行历史性会晤之际,特朗普的顾问们继续攻击西方盟友。

美国国家经济委员会新任主席拉里·库德洛指责特鲁多背叛美国:“像是在我们的背上捅刀子。”特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗甚至表示:“对于同唐纳德·特朗普搞恶意外交的任何外国领导人,地狱里都有一个特别的地方。”

西方媒体评价“此次G7峰会非但未能像往常那样,在友好气氛中就全球经济措施达成共识,还陷入其45年历史上前所未有的分裂状态。特朗普沦为孤家寡人,西方其他民主大国的领导人联合起来批评他的行为,称这种行为可能引发全球贸易战”。在拒绝G7煞费苦心谈判达成的妥协版公报后,特朗普还威胁要对进口汽车征收更多关税。他在Twitter上写道,进口汽车正在“淹没美国市场”。西方的不团结与上合峰会的顺利举行形成了鲜明对照。

再来看新加坡峰会:朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普12日如期在新加坡举行了首次峰会,并就构建新型外交关系、朝鲜彻底弃核以及构筑半岛永久和平机制达成框架性共识。朝美双方跨越半个多世纪的敌对鸿沟,共同开创了和解历史篇章,这对推动消弭冷战体系遗迹,维护世界核不扩散机制,缓和东北亚局势和重塑地区国家关系意义非凡。

但关于“特金会”所发表的联合声明,《纽约时报》的一段分析很有趣,反映了美国人的复杂心态:虽然联合声明几乎全是空谈,但两人的会面无疑降低了引爆战争的风险,也为两国保持接触奠定了基础。

毫无疑问,这份比较简短的联合声明,其实浓缩了朝美双方最核心的各自关切和共同意愿,展示了双方求同存异、面向未来的理性与务实,明确了在终结敌对历史、开辟新型关系基础上巩固阶段性成果,并继续推进共同目标的关键议程和努力方向。尤其美国突出了对朝鲜提供安全保障并实现关系正常化的关键承诺,朝鲜强调了坚决实现半岛无核化的战略抉择。这符合外界的普遍预期,也反映了解决朝核相关问题的敏感性和复杂性,东北亚各方对此应该感到些许欣慰。

总的来看,国际地缘政治一系列的重大格局变动,出乎人们意料。美国在其领导的西方七国,似乎成了麻烦制造者。中俄关系空前密切。中亚已经成为“一带一路”合作的最前沿。特朗普和小金,忽然间握手言笑。

国际政治居然就是这么任性了吗?地缘局势正在发生深远变化!

对中国而言,前所未有的合纵连横正在开始!

从世界地缘政治的根本格局看,民族的复兴、国家的强大固然需要正确的战略、文化、制度等一系列软实力,但中国的基本面是当今全球最稳固的。这种禀赋来自于中国目前的地形、气候和区位。只要地球自然地理环境不发生大的异动,这种基本面所产生的底层地缘推动力就不会变,因此中国一定会复兴!