见习记者 贾谨嫣 本报记者 陈锋 北京报道
中国国际经济交流中心副理事长、全国人大财经委员会原副主任委员、重庆原市长黄奇帆12日在“第23届中国资本市场论坛”上发言时指出，目前中国资本市场最重要的是基础性制度的建设，重点是退市制度、保险资金入市、机构投资者建设、股权回购注销及高管减持套现制度等。
黄奇帆表示，资本市场的优胜劣汰是离不开退市制度的，那些不符合条件的、违规的、质量差的上市公司，要被踢出局，只有将垃圾股淘汰出资本市场，上市公司的质量才能得到把握。
黄奇帆说，美国股市每年上市数量与退市数量基本相当，保持大体平衡，这种优胜劣汰保证了市场上交易的公司是优质的、新的，所谓流水不腐。我国目前还未将退市制度实施到位。
对于注册制迟迟未能推出，黄奇帆表示，注册制本身没有任何问题，从2015年考虑推出注册制，暂缓至今，是因为退市制度目前还不到位，退市制度和注册制是市场的手心手背，退市制度不到位，注册制永远到不了位，这是基础性制度问题，是关系到资本市场的生态环境健康问题。
黄奇帆认为，证监会在2018年大大完善了退市制度，注册制会在此基础上应运而生。他表示，注册制是大势所趋，条件成熟之后就会改革，时间并不会太长远。
在此之前，知名财经评论家水皮在“华夏机构投资者年会”上也发表类似观点。水皮称，美股总共发行了两万只，现在交易的5000只左右，淘汰率70%多，A股28年总共才退了100只左右，这不正常。吐故纳新才健康，只进不出会憋死。他并指出，退市制度迟迟难出的原因是，资本市场旧格局形成了不同的利益阶层，在原框架下想改革太难，所以就有了科创板的筹划设立以及注册制的试点。
关于科创板的发展，黄奇帆表示，我国目前培养高科技公司的资源优化配置能力不强，原因有三，首先是知识产权的拥有者并不能完全将发明成果转化为生产力。 其次，缺乏有中长期投资理念的私募基金参与其中。第三，目前我国仍缺少对转化专利的企业激励机制，导致创新成果没有转化为现实生产力，我们应该在加速科研成果转化和产业化方面下功夫。
他还表示，有效的知识产权激励政策和专利收益分配，能够激发科技人员和机构的巨大创造活力，应考虑在资本市场中设置“两权分离“制度，防止知识产权拥有者的股权被资本的巨大投资稀释。
最后，黄奇帆表示，长期来看，中国资本市场一定会健康发展。
编辑：刘春燕 主编：陈锋
