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两会|两会释放明确信号:2019年环境监管力度不会放松

马维辉 2019-3-12 09:25:09

本报记者 马维辉 两会报道

3月11日,北京复兴路乙11号,梅地亚中心,十三届全国人大二次会议新闻中心正在这里举行记者会,邀请生态环境部部长李干杰回答中外记者提问。

“目前中国经济下行压力加大,国内有一些声音提出,为了应对这个压力,环境监管力度是不是应该有所放宽?您对此有何评论?”一位记者提问说。

其实,早在3月2日,全国政协十三届二次会议新闻发布会召开,就有记者问过类似的问题。

大会新闻发言人郭卫民当时表示,去年下半年以来,确实有少数地方环境治理出现松懈,对此主管部门及时采取了有针对性的措施,加大了督察的力度,强化生态环境刚性约束。

“我觉得那个解答非常好,我也完全赞成,在这里我想补充说明强调三点。”李干杰表示。

“首先,就全国而言,这种情况不是主流,不是普遍现象;其次,环境部对此坚决反对,坚决制止,严肃查处;第三,后续我们还会继续把这项工作做好,保持污染防治攻坚战现在的力度和势头,确保能够见到实实在在的成效。”他说。

3月5日,同样是在梅地亚中心,全国政协委员、环境部大气司司长刘炳江也在回答记者提问时明确表达过环境部的态度。

“许多地方政府现在说什么‘苦了这么多年该歇歇了’,‘打仗还要休整一下呢’。蓝天保卫战的要求是‘打赢’,打赢就是没有退路。”刘炳江说,“还是那句话,军中无戏言。言必信,行必果,完不成任务必问责,请拭目以待。”

“保持加强生态文明建设的战略定力”

事实上,这位日本记者的问题,早在十三届全国人大二次会议开幕的第一天就已经有了答案。

当天下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到他所在的内蒙古代表团参加审议,说了一段分量很重的话。

习近平表示,在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略;在新发展理念中,绿色是其中一大理念;在三大攻坚战中,污染防治也是其中一大攻坚战。

这“四个一”,体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。各地区各部门要认真贯彻落实,努力推动我国生态文明建设迈上新台阶。

习近平强调,要保持加强生态文明建设的战略定力,不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。

“在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。”习近平说。

当天下午,李干杰也列席参加了这次内蒙古代表团的审议,在现场亲耳聆听了习近平总书记重要讲话,感到深受教育和启发,也倍感鼓舞和振奋。

“道理大家都明白,难就难在能否做到知行合一。不能道理是道理、干事归干事,说起来重要、做起来次要。更不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。”李干杰说。

他表示,按照总书记所讲,在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。否则不仅会前功尽弃,也会为今后发展埋下更大的后患。

“所以,我们坚决反对放松、放宽环境监管。在中央生态环保督察中也把这个当做重点,如果发现地方为了一时的利益,让保护为发展让路,那我们是盯住不放的,该追责的要求严肃追责。”李干杰说。

“污染防治资金同比增长35.9%”

李干杰表示,作为生态环境部,他们打算从四个方面来贯彻落实习近平总书记的讲话。

“首要工作是进一步深入学习好、宣传好、领悟好、贯彻好习近平生态文明思想,第二是坚决打好污染防治攻坚战,第三是夯实三大基础,第四要积极开展试点示范。”他说。

至于污染防治攻坚战的打法,李干杰曾经在3月3日的“部长通道”上介绍过,概括来说就是“4567”。

所谓“4”是要有效克服四种不良情绪和心态,即:自满松懈、畏难退缩、简单浮躁、与己无关。

所谓“5”则是要始终保持“五个坚定不移”,即:坚定不移深入贯彻习近平生态文明思想;坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神和党中央、国务院相关决策部署;坚定不移打好污染防治攻坚战;坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化;坚定不移加快打造生态环境保护铁军。

所谓“6”是要认真落实“六个做到”。第一个是做到稳中求进,既打攻坚战又打持久战,既尽力而为又量力而行;第二个是做到统筹兼顾,既要追求好的环境效益,也要追求有好的经济效益和社会效益;第三个是做到综合施策,既运用好行政和法治的手段,同时也更多地运用好市场经济和技术的手段;第四个是做到两手发力,既抓宏观又抓微观;第五个是做到点面结合,既整体推进,又要有重点突破;第六个是做到求真务实,既妥善解决好一些历史遗留问题,又攻坚克难、夯实基础,为未来持续发展创造良好的条件。

所谓“7”则是聚焦打好七场标志性战役:蓝天保卫战,柴油货车治理攻坚战,长江保护修复攻坚战,渤海综合治理攻坚战,城市黑臭水体治理攻坚战,水源地保护攻坚战,农业、农村污染治理攻坚战。

“我们一定继续把这‘4567’贯彻好,争取能够见到更好的成效。”李干杰说。

为了配合环境部的工作,财政部也计划在今年加大对环保工作的投入力度。

“我们准备安排大气、水、土壤污染防治等方面的资金600亿元,同比增长35.9%,聚焦打赢污染防治攻坚战七大标志性战役。”财政部部长刘昆表示。

责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏