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环球时评 美日安保若生变,钓鱼岛、台湾岛“双岛棋局”亦将生变

王义伟 2019-6-27 13:50:46

王义伟

如果国际局势是一盘围棋,那么,钓鱼岛和台湾岛就是一个局部,可以称为“双岛棋局”。这个局部的对弈、死活,或者由此衍生出的打劫、劫材,对全局影响巨大且深远。

因为这两个岛,牵扯到中、美、日、台四方势力的复杂角力。钓鱼岛有可能引发中日之间的直接对抗,并极有可能将美国牵扯进来;台湾问题迟迟无解,有可能导致大陆发动武力统一,届时不但可能把美国牵扯进来,还有可能把日本裹挟进来,同时引发钓鱼岛争端。

美国作为老大,与相关三方虽有不同层次的利益交织和利害冲突,但同时又都有维系关系、保持稳定的规章和规矩:和中国有三个联合公报、和日本与安保条约、和台湾则有与台湾关系法。这其中,美日关系最为稳定和持久,美日安保条约是1951年签署的,迄今已经68年之久。

现在,一个坏消息传出来了。美国总统特朗普私下里向不止一位“心腹”表示,他正考虑退出美日安保条约,因为该条约对美国很不公平。这样的观点,其实美国学界早就有了。美国传统基金会学者卡拉法诺就曾表示,没有任何条款要求美国必须永远遵守该条约,美国应重新审视对于美日战略同盟的政策。

G20即将召开,这则传闻让日本措手不及,赶忙出面澄清。前天(6月25日),日本内阁官房长官菅义伟在记者会上表示,完全不存在报道中所提的事情。“我们从白宫方面接到的确认消息显示,这与美国政府的立场不符。”

短期看,美日安保条约应该会稳定运行,特朗普的抱怨,是他一贯的语言风格,未必会付诸行动。

回到现实,笔者认为,在双岛棋局中,中、美、日、台,谁先破坏之前的平衡,谁就会吃亏、就会陷入被动。

举个例子:

2012年,日、美联手,率先破坏平衡。先是日本方面,宣布于当年9月实施钓鱼岛国有化计划,之后的11月,美国参议院决定在2013财年“国防授权法案”中增加一个附加条款,将钓鱼岛纳入美日安保条约的涵盖范围。

这是日、美在“双岛棋局”上投子挑事。

中方的反应,用围棋术语解释,不是拆、不是腾挪,而是顶、是坚决打入。先是海监船、后是海警船,进入钓鱼岛海域、进入钓鱼岛12海里领海范围内巡航。

迄今为止,中国海警船已经在钓鱼岛海域、领海实现了常态化巡航,日本方面徒呼奈何。有专家称,将钓鱼岛国有化是日方最愚蠢的举动,日本正在失去钓鱼岛的控制权。

这样的状况,应该是双岛棋局最新的势均力敌。这种均衡状态,任何一方如果打破,将会引发新一轮较量,或者出现新的势力平衡状态,或者你死我活。

特朗普敢打破这个平衡吗?敢退出美日安保条约吗?

他不敢。

但是,从长期看,美日安保条约还是有发生变化的可能性。

这种变化有两种走向。

一种是费用问题。在特朗普的施压下,日本可能会负担更多的美军驻军费用。虽然目前日本已经负担了驻日美军75%的费用,远超过其他有美军驻守的国家,但依照特朗普的行事特点,肯定会逼迫日本负担更多,甚至可能会提出让日本全额负担。

一种美日双方在军事部署上的分工协作。美军继续后撤,做日本的后盾和战略纵深,日本自卫队更多地站上一线,直接面对对手。

以上两种,都是大概率发生的事情。

责任编辑:徐芸茜 主编:王义伟