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南皮扶贫模式特别报道|危房改造助力精准扶贫 去年南皮发放住房补助200余万

徐芸茜 于玉金 2019-7-5 18:57:00

本报记者 徐芸茜 于玉金 沧州报道

“原来的房子没水没电,一遇到刮风下雨就害怕房子塌了,现在住上了这么好的房子,再也不用害怕了。”站在崭新的三间新房面前,南皮县冯家口镇木家桥村村民周玉邦十分高兴。

据《华夏时报》记者了解,现年60多岁的周玉邦曾是冯家口镇木家桥的贫困户,家庭生活十分困难,他独自一人居住在陈旧的土坯房内,安全隐患极大。村里和南皮县住建局了解到这个情况之后,多次进行实地走访考察,但由于老人观念上的问题,此前他一直不同意翻盖。为了做通他的思想工作,村里以及住建局的相关领导多次对他进行劝说,并主动为他准备好翻盖新房所需的砖头,去年终于做通了他的思想工作。

经过鉴定,周玉邦的房子属于整体危险(D级),应拆除重建。于是,按照相关补贴规定,住建局在其开工时为此送去了23000元,竣工后又送去3512元,两次一共补贴26512元。“看到他搬进新房,我们终于放心了,再也不用一到下雨天就担心他的房子塌了。”南皮县住建局村镇股股长金大伟对《华夏时报》记者说。

这只是南皮县危房改造其中一个案例。据南皮县住建局副局长李连民介绍,2018年度,全县完成农村危房改造户140户;其中,新建50户,维修90户,比上级下达的任务指标多完成8户,发放补助资金215.994万元。2019年,省级下达的82户改造任务已全部完成主体施工,其中已竣工70户。

危房改造助力精准扶贫

习近平总书记日前在重庆考察,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。习近平总书记强调,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,各地区各部门务必高度重视,统一思想,抓好落实,一鼓作气,顽强作战,越战越勇,着力解决“两不愁三保障”突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

作为“两不愁三保障”之一的保障住房安全,一直是南皮县扶贫攻坚工作的重点之一。

2018年9年,南皮县人民政府办公室印发了《2018—2019年度南皮县农村危房改造实施方案》(下称《方案》)。《方案》明确该年农村危房改造补助对象为,建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭四类。另外,根据沧州市住建局等部门印发的《关于做好2018—2019年度农村危房改造工作的通知》,以上四类重点对象的危房存量全部予以安排,明确年度任务为132户。同时要求各村镇在落实农村危房改造任务时,要与脱贫攻坚工作相协调,加强组织领导,加大对改造户的指导帮扶力度,认真落实各项政策要求,细化工作举措,确保按时完成年度农村危房改造任务。

根据《通知》要求,南皮县住建局的主要做法是:一是提前谋划。为提前实现贫困户危房改造“应改尽改”的目标,组织第三方鉴定机构进行了全面筛查,提前摸清符合改造条件的具体户数,制定了《全县贫困户住房安全分类解决方案》;二是及时部署。上级任务下达后,立即进行指标分解,县乡三级层层转达部署,动员各改造户早备料、早开工;三是全程督导。县政府定期召开调度会,主要领导亲自抓,解决难题,督促进度。住建局成立9个农村危房改造工作组,分别对各乡镇的住房安全工作进行全面督导,发现问题,及时协调处理,确保各项工作按计划顺利推进。

最终,2018年度,南皮县全县完成农村危房改造户140户,超额完成了任务指标。同时,整合上级涉农资金约209万,县级配套约7万元,共计约216万元。具体补贴标准为,C级(维修)低保户每户补助8922元,D级(翻新)低保户每户补助24672元。

2019年,截至目前,省级下达的82户改造任务已全部完成主体施工,其中已竣工70户,另外12户也正在建设中。

驻村帮扶“吃住在村”

2019年3月28日上午,南皮县扶贫脱贫驻村工作会议在县委六楼会议室召开,县委常委、组织部长陈国帮指出,截至目前,南皮县84个贫困村、19292户贫困户、59438名贫困人口实现脱贫摘帽,贫困发生率由原来的4.3%下降到0.51%,党的政策落在了群众心坎,扶贫产业实现了长足发展,村庄面貌发生了明显变化,基层组织得到了显著加强,干部队伍得到了磨砺锻炼。

据了解,住建局定点帮扶村为冯家口镇西林子村,该村2017年已脱贫,现处于巩固提升阶段。

据南皮县住建局办公室主任李文研介绍,住建局驻村工作队共3人,队长兼任驻村第一书记。自2012年起,驻村人员吃住在村,兢兢业业,全力帮助该村完善村内基础设施、发展工农业生产,有力促进了该村经济水平的提升。该局结对帮扶对象共32户,涉及到一个贫困村和11个非贫困村,对于这32户结对贫困户,该局采取一名干部对接一个贫困户,确保各项政策能及时落实到位。近两年,该局先后投资100多万元(含政策扶贫资金),帮助该村翻新了村两室,新装路灯50盏,维修主干道1460延米。

下一步,结合全县广泛开展的坑塘改造工作,住建局计划对冯家口镇西林子村的3个坑塘进行全面改造。“现在这3个坑塘基本都是堆满垃圾,不但不美观,而且还不卫生,直接影响到了村民的日常生活。”李文研说。因此,他们计划帮助该村改造坑塘,将垃圾全部运走,再进行绿化,力争打造成一处县内的样板工程,改善环境,促进发展。

此外,在住房保障方面,南皮县也向低收入困难家庭倾斜。据南皮县住房保障办主任刘峰介绍,截至2018年底,南皮县共建设公共租赁住房1112套;共实施棚户区改造项目14个,建设回迁安置住房2249套,343户住房困难群众住进公租房,1800户棚户区居民出棚进楼搬进新房,南皮县城镇低收入住房困难家庭实现了应保尽保。

责任编辑:秦岭 主编:陈岩鹏