本报记者 贾谨嫣 陈锋 北京报道
内幕交易是资本市场长期以来的顽疾。在8月23日举行的证监会新闻发布会上，新闻发言人通报了5起内幕交易违法违规行为。
会上，证监会新闻发言人高莉对包括《华夏时报》在内的与会媒体的记者表示，内幕交易行为严重破坏了公平公正的市场秩序，损害了广大投资者合法权益。证监会将常抓不懈、持之以恒打击内幕交易违法行为，不断净化资本市场环境，保护广大中小投资者合法权益。
内幕交易违法违规行为以多种方式危害资本市场的公平公正。《华夏时报》记者从证监会处获悉，此次通报的五宗案件各有不同，均表现为交易行为明显异常，且无正当理由或合理解释。
记者了解到，阳雪初在内幕信息公开前，与内幕信息知情人李某杰频繁沟通联络，控制多个账户，通过杠杆融资、抵押房屋贷款、融券等多种手段筹集大量资金巨量买入“中青宝”并获利卖出，；许伟强在内幕信息公开前，与知悉内幕信息的郑某州联络，并利用本人及其妻子王某梅的账户重仓买入“鼎立股份”；在内幕信息公开之前，作为法定内幕信息知情人的袁志敏提供资金，王宗明操作涉案账户，二人共同交易“金发科技”的行为明显异常，与内幕信息高度吻合，且无合理解释；孙咸明在内幕信息公开前，与内幕信息知情人周某海联络接触，并利用姚某芳证券账户突击、集中买入“维力医疗”；肖卫东、张永强在内幕信息公开前，与内幕信息知情人施某联络接触，并分别控制本人账户交易“国旅联合”，账户买入时间、资金变化时间与内幕信息形成、公开时间高度吻合。
违法违规行为必然招致恶果。据悉，监管层依法对阳雪初内幕交易“中青宝”案作出行政处罚，没收阳雪初违法所得197188114.7元，并处以197188114.7元罚款；依法对许伟强内幕交易“鼎立股份”案作出行政处罚，没收许伟强违法所得5442513.48元，并处以10885026.96元罚款；依法对袁志敏、王宗明内幕交易“金发科技”案作出行政处罚，责令王宗明依法处理非法持有的股票，没收袁志敏、王宗明违法所得327294.99元，并对袁志敏、王宗明分别处以589130.98元、392753.99元罚款；依法对孙咸明内幕交易“维力医疗”案作出行政处罚，没收孙咸明违法所得130916.85元，并处以392750.55元罚款。
事实上，证监会长期以来强化监管措施，向内幕交易等违法违规行为亮剑。中国国际科促会理事布娜新在接受《华夏时报》记者采访时表示，内幕交易是资本市场的“毒瘤”，严重损害中小投资者权益，扰乱市场秩序，必须予以严惩，唯有常抓不懈的对内幕交易违法行为进行打击，才能实现净化资本市场的目的。
仅靠行政处罚是否能对资本市场违法违规行为起到遏制的作用？今年以来，监管层多次表态要提高资本市场违法违规成本。《华夏时报》记者了解到，证监会正在会同有关方面，推动修改完善《证券法》《刑法》有关规定，拟对发行人、上市公司及其控股股东、实际控制人信息披露虚假，以及会计师事务所、保荐人等中介机构未勤勉尽责等证券违法行为，大幅提高刑期上限和罚款、罚金数额标准，强化民事损害赔偿责任，实施失信联合惩戒，切实提高资本市场违法违规成本。
编辑：严晖 主编：陈锋
