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权健董事长束昱辉等人被公诉 保健食品乱象整治步入深水区

崔笑天 2019-11-15 15:48:53

本报记者 崔笑天 北京报道

11月14日,天津市武清区人民检察院官网消息,被告单位权健自然医学科技发展有限公司、被告人束昱辉等人涉嫌组织、领导传销活动等罪案,由天津市武清区人民检察院依法向天津市武清区人民法院提起公诉。

此时,距离束昱辉等人被批捕,仅过去了10个月。在这10个月内,昔日权健帝国彻底崩塌,这个经营了14年、拥有7000多家加盟火疗店、年销售额接近 200 亿的“神话”灰飞烟灭。

而由权健事件也引发了一场自上而下的保健市场乱象大整治。在10月25日召开的十三届全国人大常委会第十四次会议联组会议中,针对该如何整治保健食品市场乱象的提问,市场监管总局和最高检在回应中均表示仍将持续开展对保健食品乱象的清理整治,并将推进一系列政策举措健全建立长效机制。

帝国崩塌

天眼查数据显示,权健自然医学科技发展有限公司(下称“权健”)成立于2004年2月,注册资本3.45亿,公司经营范围包括家用电器、保健品制造、销售等。该公司的大股东为权健的运营主体——权健集团有限公司,持股比例75.36%。束昱辉为第二大股东,持股比例22.17%,束长京为第三大股东,持股2.46%。

而权健集团有限公司则由束昱辉、束长京父子共同持股,二人同为权健集团有限公司的最终受益人,束昱辉则为权健公司实际控制人。天眼查数据显示,目前,束昱辉仍在26家企业担任法定代表人,在20家企业担任股东,在33家企业担任高管,更是拥有122家企业的实际控制权。

2018年12月底,“丁香医生”一篇《百亿保健帝国权健,和它阴影下的中国家庭》引爆网络。随后,权健违法销售保健品,持直销牌照行传销之实的面目在调查中浮出水面。

据《华夏时报》报道,束昱辉打造了权健的三大明星产品,分别是:能矫正骨骼、治疗肩周炎、颈椎病,排出身体内五脏六腑的毒素的“骨正基”鞋垫;能平衡人体生物磁场、消炎止痛甚至治疗前列腺炎的负离子磁卫生巾;以及遍布全国各地的火疗馆。这些产品多涉及虚假宣传,据媒体报道,有危重患者因相信权健的产品而中断了医院的正规治疗,导致病情延误、患者死亡。

名义上,这些产品的销售方式是直销。2013年8月,权健拿到了商务部颁发的第39块直销牌照,在商务部直销行业管理网站上,权健自然医学科技发展有限公司已经备案的直销产品信息列表共有40种,权健官方网站上的产品多达90多种。

而实际上,权健真正牟利的手段是通过“拉人头”进行多层次直销,即传销。

公开的法律文书显示,权健的体系分为七个级别,根据会员卖出的产品和发展下线的数量来评定级别以及核算分成。据报道,不少火疗馆对外宣称只要首次缴纳7500元就能成为权健会员,购买产品发展新的会员即可快速致富。公开的法律文书显示,2015年一位名为李叶君的权健会员将该公司告上法庭,要求根据2014年11月份前6个月的月提成款20万元/月计算支付拖欠的销售提成款。而位于体系顶端的权健高管之一孟令国,曾发展下线5000余人,2012年因组织、领导传销活动罪被判处有期徒刑三年,缓刑五年,并处罚金463万元。

多米诺效应

权健事件曝光后,直销行业纷纷陷入信任危机,被公众质疑虚假宣传、涉嫌传销,并被监管部门列为重点对象。

据《华夏时报》记者了解,自权健事件发生以来,已经有超过50家直销企业忙于清理“黑历史”,在互联网上一度泛滥的保健品虚假宣传内容,在一夜之间数量锐减,直销企业纷纷在其官网上发布公告严禁经营人员夸大产品功效。

与此同时,国家开始了对保健市场乱象的大整治。从2019年1月8日正式开始,国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部等13部门在全国范围内,针对六个重点行业及领域、四类重点场所及区域和十类重点违法行为,开展整治保健市场乱象的“百日行动”,并成立联合督导组奔赴各地开展工作。“百日行动”期间,还促成了保健品标签上设置特别提醒区、调整保健食品保健功能、改革保健品注册制度等新规和长效监管机制的出台和推进。

国家市场监督管理总局也宣布停止了对直销牌照的发放,并开始全面梳理排查直销企业情况。1月29日,国家市场监督管理总局和商务部对所有直销企业召开了集体约谈和提醒告诫会。随即,保健品直销企业纷纷忙于清理自家门户,相关违法违规或“擦边球”营销纷纷偃旗息鼓,有的企业干脆放长假,只有企业管理层密集开会商议对策。

6月4日,商务部发布《公告》称,为贯彻落实市场监管总局等13部门《联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》和商务部直销行业清理整顿工作安排,根据《直销管理条例》《直销员业务培训管理办法》《直销企业信息报备、披露管理办法》等法规规章和规范性文件,2019年4月9日,商务部办公厅印发《关于对直销备案产品、直销培训员和直销员开展复核登记工作的通知》(商办秩函〔2019〕121号),部署对91家直销企业开展三项复核登记工作。

根据商务部公布的复核登记结果,权健、华林两家因涉嫌传销犯罪、未按程序进行复核登记,而被摘牌。同时,直销备案产品数量复核后锐减了44.5%,直销培训员和直销员的数量也都不同程度缩减。

责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏