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TOD+SOD融合发展:探索城市未来风向

李贝贝 2020-8-1 01:31:21

蓝绿双城科技集团董事长曹舟南

本报记者 李贝贝 杭州报道

当前,城市运营理念已越发先进:以TOD构建美好,以SOD服务美好,促进TOD与SOD的融合,已成为行业广泛共识。

在近日于杭州举办的首届TOD+SOD高峰论坛上,业内人士普遍认为,TOD+SOD发展模式将人民群众的需求、美好生活的需求放在第一位,优先布局优质的生产服务、生活服务、生态服务,有效融合地上、地下垂直空间和物理、数字孪生空间,推行轨道交通与周边土地价值一体化开发,并以此连接、促进和达成人们的美好生活,已成为城市建设和品质生活实现的重要路径。

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首届TOD+SOD高峰论坛现场

TOD创新发展

TOD(Transit Oriented Development,以公共交通为导向的城市空间开发模式)以交通基础设施和沿线土地一体化开发为基础,整合沿线站点的土地资源、商业资源、产业资源、房产资源等形成多元化商业模式,在数字技术的支持下,推动人流、物流、商流和信息流、资金流高效汇集并快速涌动,带来沿线的生活便捷、商业繁荣、土地增值、物业升值等,带动城市与区域经济实现质和量的双重攀升。

《华夏时报》记者获悉,为更好地服务城市建设和品质生活,创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,深入研究和促进TOD+SOD融合发展,浙江省轨道交通建设与管理协会组织成立了全国首个TOD+SOD专业委员会。

7月30日-31日,由浙江省轨道交通建设与管理协会、蓝绿双城科技集团共同主办、日建设计、AECOM、戴德梁行协办的“论道城市星云——首届TOD+SOD高峰论坛”上,浙江省发改委领导、杭州、宁波、温州、绍兴等二十余个城市的地铁集团负责人以及多家高铁公司负责人、多名相关行业专家围绕“TOD+SOD,服务城市建设和品质生活”主题,结合杭州地铁、蓝绿双城、日建设计等实践样本,就TOD与SOD融合发展达成广泛共识。

大会认为,TOD+SOD发展模式,将人民群众的需求、美好生活的需求放在第一位,优先布局优质的生产服务、生活服务、生态服务,有效融合地上、地下垂直空间和物理、数字孪生空间,推行轨道交通与周边土地价值一体化开发,并以此连接、促进和达成人们的美好生活,已成为城市建设和品质生活实现的重要路径。

“TOD以复合型、无缝对接的交通枢纽为通路,对现代城市工作、居住、生活、休闲、娱乐、社交等进行重构和升华,打造全新的工作方式、生活方式。”株式会社日建设计执行董事、全球运营总部中国区总裁、设计总部总建筑师、日建设计(上海)咨询有限公司董事长陆钟骁认为,TOD逐步从用于“移动”的客运站转变为集中人、物、事,与城市融为一体的未来城市节点。在让居民享受丰富都市生活的同时,还能享受区域快速发展带来的更多际遇。

杭州市地铁集团副总经理朱秋林分享了杭州轨道交通TOD站城一体化开发实践与创新经验,认为站城一体化开发是轨道交通和城市发展相辅相成、共同发展的开发模式,经过前期探索,杭州TOD开发已经达成“高水平建成轨道上的城市”、车辆基地上盖“开发是原则,不开发是例外”等两大共识。

“TOD开发与城市发展共建共生,不仅是单项目协作关系,更是事业生态、事业共同体。”蓝绿双城科技集团总裁顾建明认为,TOD因其高度综合性、资源集合型、专业复杂性、作业交叉性、时间持久性等特征,需要众多策划、规划、设计、营造、运营、服务、养护等单位资源,共同构建稳定、系统、专业的产业联盟、商业联盟等事业生态,以更好地服务于TOD项目开发、生活营造、经济发展。

《华夏时报》记者从蓝绿双城方面了解到,依托核心团队10余年TOD项目实操经验积淀,“TOD政策应用能力、轨交经营筹划能力、涉铁技术管控能力、品质物业营造能力、产业资源整合能力、区域价值塑造能力”六大核心能力,蓝绿双城在前端为政府和轨交集团提供TOD策划、咨询服务,中端为客户提供设计、开发服务,后端为城市经营提升价值,为多样化的客户提供全生命周期的优质服务,共同实现“区域、土地、项目、策划、规划、运营”六大增值。

SOD:美好服务的蓝海

众所周知,城市的发展始终以服务美好生活为核心。而SOD(Service Ori-ented Development)这种以服务为导向的发展模式,最早出现在我国城市规划与建设领域,是政府利用行政优势,通过将公共服务设施及其他金融服务、文体服务、医疗服务等城市功能进行空间迁移,为大众生活服务所需打下基础,以“服务城市”推动城市竞争力,加速城市区域发展。

在不少业内人士眼中,SOD引领生活服务。蓝绿双城科技集团副总裁张文龙就认为,城市服务应以SOD为导向,从“产-城-人”转到“人-城-产”,从空间建造转变到场景营造,围绕吸引人、服务人、满足人们对美好生活的需求去营造场景。

例如,蓝绿双城构建的“1+X”泛会所服务模型就是SOD模式的代表。所谓“1+X”是一个主题服务族群,X个配套服务族群。譬如杭州春和云境项目就面向街区打开“泛会所”,以“儿童教育服务”为主题特色同时打造餐饮、健身、洗衣、超市、理发等生活配套,营造孩子成长的欢乐谷、邻里生活的乐享地。相对于体量大、路线远、人口过度集中的城市综合体“大商”,蓝绿双城率先以“泛会所”为基地和载体打造“小商”。

SOD亦可重塑商业服务。戴德梁行杭州南京合肥公司总经理汤耀光认为,TOD形成城市交通的毛细血管,既是一种综合交通规划模式,也是一种土地开发利用模式,通过城市交通与土地利用的协调发展,形成组团式城市形态,TOD的核心要义就是通过交通设施衔接与互联,提升周边物业的价值与收益。而通过SOD植入更多服务功能,激活邻里社区,围绕轨交站点建设功能完备城市,步行圈以外的区域引导开发建设居住功能,保证与车站的链接,发挥TOD+SOD双轮驱动优势,进而改变城市功能格局,为人民创造更美好生活。

SOD还可以融合产城服务。西南交通大学(上海)TOD研究中心主任朱晓兵认为,TOD已成为全国核心城市新型城镇化发展的全新模式,特别是结合SOD,系统开展TOD+SOD城市战略、政策、机制、项目的一体化、全流程设计,是城市管理者和轨交集团的使命担当。朱晓兵同时指出,应充分运用“TOD+”理念,如“TOD+智慧城市”“TOD+都市更新”“TOD+轨道资源”等,抓住轨道交通建设和TOD发展契机,在TOD区域内提高基础设施与公服配套的集聚度和智能度,促进人口导入和新兴产业发展,引领崭新生活方式。

习总书记指出:“人民城市人民建,人民城市为人民”,这是TOD+SOD的“根本遵循”。而以TOD构建美好,以SOD服务美好,促进TOD与SOD的融合,已成为行业广泛共识。业内人士普遍认为,TOD+SOD这一全新模式,将为促进我国城市建设发展、提升人们品质生活贡献更多的实践样本。

责任编辑:张蓓 主编:张豫宁