本报记者 刘诗萌 北京报道
“我家大门常打开，开放怀抱等你，拥抱过就有了默契，你会爱上这里……”2020年初秋，这首12年前创作的歌曲《北京欢迎你》，又一次回荡在北京奥林匹克公园的上空。
9月9日，为期6天的2020年中国国际服务贸易交易会（下称“服贸会”）正式落下帷幕。自从年初新冠肺炎疫情全球大流行以来，无论是国内还是国外，大型会议、会展活动均告暂停，而此次服贸会之所以意义重大，正是因为它是疫情以来中国在线下举办的首场重大国际经贸活动。
9月4日，国家主席习近平在全球服务贸易峰会的致辞中表示，中国将坚定不移扩大对外开放，建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，推进服务贸易创新发展试点开放平台建设，继续放宽服务业市场准入，主动扩大优质服务进口。
从全球首个新冠病毒灭活疫苗到5G宏站射频单元，从虚拟偶像VR演唱会到“透明”电视，从可穿戴外骨骼康复训练机器人到VR滑雪体验，《华夏时报》记者在服贸会现场看到，层出不穷的“黑科技”产品让现场的观众目不暇接，惊叹连连。据官方统计，本届服贸会成交踊跃，各省区市、大型中央企业和金融企业首次组建了交易团与会洽谈采购，共签订协定协议类成果240项。
“服贸会释放出中国坚持对外开放、加强国际经贸合作的积极信号，彰显了中国以高水平对外开放促改革、促发展、促创新的坚定决心，必将对中国和世界经济的发展带来新机遇，对促进世界各国经贸合作产生重要和深远的影响。”国务院发展研究中心副主任张军扩在服贸会的一场论坛活动中指出。
新冠疫苗首现真容
在服贸会现场，最吸引人眼球的莫过于首次亮相的国产新冠灭活疫苗了。
在国家会议中心一层综合展区里，分别由中国生物、科兴生物两家公司研制的三款灭活疫苗成为会场上的“网红打卡地”，展台被围得水泄不通。据介绍，目前这两款疫苗均已进入Ⅲ期临床试验阶段，中国生物的两个疫苗正在阿联酋、巴林、秘鲁、摩洛哥、阿根廷等国家和地区紧锣密鼓地展开，科兴生物的疫苗则在巴西、印度尼西亚等多个国家开展临床研究。在网络上，疫苗同样引发了人们关注，“国产新冠灭活疫苗实物首次亮相”迅速登上了微博热搜榜。
除了疫苗，中国生物还展出了新冠病毒核酸检测试剂盒，以及被称为“全球唯一治疗新冠肺炎特效药”的静注COVID-19人免疫蛋白。此外，在此次疫情中被推荐使用的中医药“三药”金花清感颗粒、连花清瘟颗粒和胶囊、血必净注射液也现身服贸会展台。
在9月6日的2020年中国国际服务贸易交易会公共卫生论坛上，北京市卫生健康委联合世界卫生组织驻华代表处等多家机构共同发布《北京倡议》，倡议各方凝聚世界防疫智慧、共抗全球疾病威胁；开放合作、共克时艰、创新共赢，推动全球公共卫生安全。
而这亦是疫情发生以来，中国一直以来秉承的公共卫生理念。5月18日，习近平在第七十三届世界卫生大会视频会议开幕式上致辞时宣布，中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。6月发布的《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书也指出，中国始终秉持人类命运共同体理念，肩负大国担当，同其他国家并肩作战、共克时艰。
“我们秉承‘天下一家’的理念，不仅对中国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责。”在日前举行的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，习近平在致辞中指出，从3月15日至9月6日，我国总计出口口罩1515亿只、防护服14亿件、护目镜2.3亿个、呼吸机20.9万台、检测试剂盒4.7亿人份、红外测温仪8014万件，有力支持了全球疫情防控，以实际行动帮助挽救了全球成千上万人的生命，彰显了中国推动构建人类命运共同体的真诚愿望。
“开放”成后疫情时代主题
除了在公共卫生领域坚持开放合作，构建人类健康共同体之外，事实上疫情以来的这段时间里，面对特殊国际形势，中国始终坚持在各个领域保持继续扩大对外开放的定力，以务实的行动构建全面开放新局面。
5月，中共中央国务院发布了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，这份新时期深化改革开放，完善市场经济体制的纲领性文件，提出要建设更高水平开放型经济新体制，以开放促改革促发展，包括以“一带一路”建设为重点构建对外开放新格局，加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设，健全高水平开放政策保障机制，积极参与全球经济治理体系变革等重要的顶层设计。
具体领域中，金融业扩大对外开放路线最为清晰。中共中央国务院4月公布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中明确提出稳步推进人民币国际化和人民币资本项目可兑换。逐步推进证券、基金行业对内对外双向开放，有序推进期货市场对外开放。逐步放宽外资金融机构准入条件，推进境内金融机构参与国际金融市场交易。
目前，银行、证券、期货和基金管理等领域的外资持股限制已经取消，资产规模、经营年限等股东资质方面的限制降低，外资在企业征信、信用评级、支付清算等领域也已获得国民待遇。
作为新时期对外开放的高地，自贸试验区也被赋予了更多的改革开放自主权。6月3日《海南自由贸易港建设总体方案》正式对外公布，宣布对标世界最高水平开放形态建设自贸港，实施进口货物“零关税”、市场准入承诺即入制等贸易投资自由化便利化措施。7月1日实施离岛免税新政后，海南免税红利爆发性增长。据海口海关数据，截至8月31日，海关共监管离岛免税购物金额55.8亿元，同比增长221.9%。其中，化妆品购买量、值均居首位。
“面对挑战，中国将继续坚定不移扩大对外开放，放宽市场准入，进一步扩大进口，在开放中推动贸易投资自由化便利化，为全球经济的复苏和发展做出中国应有的贡献。”商务部新闻发言人高峰表示。
服务贸易补短板
此次服贸会更显示了中国以服务贸易为重点建设高水平开放型经济新体制的决心。同货物贸易相比，中国的服务贸易发展仍然存在着较大差距。2010年至2019年，全球服务贸易额由7.8万亿美元增长至11.9万亿美元，服务贸易额占贸易总额的比重由20.3%提高至23.8%。但在中国，2019年服务贸易在对外贸易中的占比只有14.6%，低于世界平均水平，且服务贸易逆差额较高，达到2594亿美元，已经超过货物贸易顺差的一半。
“作为贸易大国，此次服贸会有助于我们补上服务贸易这个短板。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《华夏时报》记者采访时指出。
9月4日，习近平在全球服务贸易峰会的致辞中表示，中国将坚定不移扩大对外开放，建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，推进服务贸易创新发展试点开放平台建设，继续放宽服务业市场准入，主动扩大优质服务进口。9日，商务部服贸司司长冼国义对外宣布，年内商务部将出台全国版和自贸港版跨境服务贸易负面清单。
对此白明指出，发布负面清单对清单以外的主体实现“法无禁止即可行”，显示了我国服务贸易的开放程度越来越大，同时也有利于破解“准入不准营”的难题，真正改善我国的营商环境。
北京将成为中国打造服务贸易创新发展的新高地。习近平在致辞中宣布，将支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，并设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。
首经贸大学城市经济与公共管理学院副教授王晖对《华夏时报》记者表示，北京发展服务贸易的硬件基础有比较大的优势，生产性服务业和生活性服务业都较为发达，数字经济的人才技术储备和物质资金条件甚至超过了“互联网第一城”杭州。但在服务的氛围、质量等软件方面，仍然要向长三角地区学习。
近期，国务院已经批复了《关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》，将加快推动公共数据开放、推进金融领域“证照分离”改革试点实施、加大国际教育供给、支持国家中医药服务出口基地和中医药服务贸易重点机构开拓国际市场等方面的探索。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
