梧州稀土矿业有限公司藤县稀土矿环保应急池
本报记者 刘诗萌 北京报道
于8月30日开始的第二轮第二批中央生态环保督查下沉阶段已于近期结束。为发挥警示作用，推动问题切实整改，生态环境部正在陆续公开通报一批典型案例。
9月23日，《华夏时报》记者从生态环境部获悉，中国铝业集团广西有色稀土开发有限公司（下称“广西稀土”）下属企业因对中央生态环境保护督察问题整改不到位，环境管理混乱、超量越界开采稀土等问题被生态环境部公开通报。
督察组指出，广西稀土环保主体责任落实不到位。该企业生产经营过程中未能从思想上重视环保问题，环境法律意识淡薄，推进中央生态环境保护督察问题整改工作方法简单，甚至一拆了之，既浪费了资金，又未解决矿山环境污染问题。中国稀有稀土股份有限公司作为广西稀土的直接上级单位，对广西稀土长期以来存在的生态环境问题重视不够、监督不严，督促整改不力，导致相关环境污染和环境风险问题长期得不到有效解决。
记者注意到，根据此前生态环境部公布的边督边改情况汇总表，在此次督查的两家央企中国铝业和中国建材当中，对中国铝业的投诉举报数量为317件，明显多于中国建材的49件。
整改“一拆了之”，直排废水严重超标
此次点名通报的广西稀土是中国铝业集团三级企业，成立于2011年7月，注册资金7.5亿元，集稀土资源勘探开采、冶炼分离、深加工、科研、贸易于一体，下属中铝广西有色金源稀土公司、广西国盛稀土新材料公司、江苏国盛稀土新材料公司等3家冶炼分离企业以及中铝广西岑溪稀土公司、中铝广西贺州稀土公司、中铝广西梧州稀土公司、中铝广西有色崇左稀土公司、中铝广西玉林稀土公司等5家矿山开采企业。
中铝广西岑溪稀土公司此前在第一轮中央生态环境保护督察“回头看”中存在防渗设施不完善，污染周边环境的问题。中央第四生态环境保护督察组在现场督察中发现，该企业并未吸取教训，问题矿山一拆了之，后续污染防治措施不到位，周边水环境污染问题依然突出。2020年1月，该企业擅自将尾水处理设施拆除，并将10个环保监测井埋土封填。取样监测显示，其闭矿矿山下游2个地表水体水质均为劣V类，氨氮最高超标92.8倍。
中铝广西贺州稀土公司贺州贵广高铁压覆稀土资源抢救性回收利用项目因水环境污染问题多次受到群众举报，此次督察发现相关问题仍未解决。该项目虽然建设了氨氮废水处理工程，但现场督察发现，氨氮废水处理工程加药装置无法正常运行，预处理快渗池非法设置排水管线，擅自将预处理冲洗废水直接排放到外环境。取样监测显示，该项目水冶车间下游、采矿区下游水体均为劣V类，呈明显酸性，pH值分别为3.77、3.59，氨氮超标11.6倍、9.6倍。
中铝广西梧州稀土公司红岭商贸物流园压覆稀土资源抢救性回收项目闭矿后相关污水治理设施同步拆除，并将地下监测井封填，未按环评批复要求监控至水质稳定达标。取样监测显示，该项目原水冶车间下游水体为劣V类，氨氮最高超标10倍。
环境违法、环境风险问题突出
督察还发现，广西稀土下属企业多个项目未经环评审批擅自建设，部分采矿项目超出审批限额超量生产，加大环境压力；未按环评要求开展注水试验，存在较大的环境风险隐患；有的项目甚至违反环评要求，建设国家明令禁止的落后生产设施。
例如，中铝广西梧州稀土公司红岭商贸物流园压覆稀土资源抢救性回收项目2015年开工建设并投入生产，直到2016年才取得环评备案。中铝广西有色金源稀土公司2015年未经环评审批擅自新建萃取生产线。中铝广西梧州稀土公司红岭商贸物流园压覆稀土资源抢救性回收项目存在超越审批范围越界开采的问题。中铝广西玉林稀土公司广西荔浦至玉林高速公路兴业段压覆稀土资源抢救性回收利用项目违反环评要求，建设国家明确列入淘汰类落后产能的单段式煤气发生炉。
此外，广西稀土环境管理不到位，多数矿山环保应急池不健全，矿山防渗措施普遍缺失，大量污水渗入地下，环境风险问题突出。
中铝广西梧州稀土公司藤县稀土矿地表水拦截池仅在池体周边铺设了防渗膜，池体底部没有防渗措施；该矿区还将没有任何防渗措施的土坑设置为环保应急池。取样监测显示，地表水拦截池pH值为4.6，呈明显酸性，氨氮浓度为78.7mg/L，超出稀土工业污染物排放标准4.2倍，超出地表水Ⅲ类标准77.7倍；环保应急池氨氮浓度超出地表水Ⅲ类标准13.5倍。同时，地下水监测井和地下水截获井铅浓度分别为0.0228 mg/L、0.103 mg/L，分别超出地下水Ⅲ类标准1.3倍、9.3倍。
督察还发现，广西稀土部分下属企业污染治理设施不正常运行。广西贺州金源稀土公司污水处理在线监测设施运行不正常，仅2018年至2020年6月就有259天出现数据异常，异常数据多达1115个；崇左六汤矿山氨氮废水处理系统加药装置长期损坏，药剂无法正常添加。
督察组表示，将进一步核实有关情况，并督促中国铝业集团有限公司依法依规查处、整改到位。
责任编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏
