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天府之国的小康路:多渠道推动残疾人就业,近50万贫困残疾人实现脱贫

文梅 2021-1-15 18:56:42

本报记者 文梅 北京报道

四川是全国扶贫任务最重的省份之一,全省贫困人口主要分布在川西北高原地区、大小凉山地区、秦巴山区和乌蒙山区“四大片区”,贫困集中连片特征十分明显。凉山州、甘孜州和阿坝州都属于全国“三区三州”深度贫困地区,是脱贫攻坚的重中之重。对于四川而言,打赢脱贫攻坚战,既面临全国共性问题,还有一些重点区域需攻克,任务艰巨繁重。

四川省共有各类残疾人622.3万人,占全省人口总数的7.57%,纳入建档立卡贫困残疾人近50万人。近年来,针对全省贫困残疾人家庭这一特殊群体普遍贫困程度深、脱贫能力弱和攻坚难度大的现实情况,四川省建立了政府主导、社会广泛参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制,稳定、持续地推进残疾人脱贫奔康进程,帮助近50万贫困残疾人实现脱贫。

多渠道推动残疾人就业创业

“在大家的帮助下,我们过上了好日子。”2020年12月10日,四川省达州市达川区万家镇碗厂沟村肢体残疾人刘后浪的家里一派繁忙景象,他正忙着为自己养殖的山羊扩建圈舍。

2014年,因疾病造成脊柱弯曲致残的刘后浪被确定为建档立卡贫困户,当地政府和有关部门看到他面临的诸多生活困难,鼓励他提振信心,积极面对生活,同时提供了政策、资金和技术等多方面的支持,助力他开展山羊养殖并顺利脱贫。

截至目前,刘后浪的养殖场收入达到12万元,不仅偿还了债务,还带着同村其他乡亲一起脱贫。“弯下的是脊柱,挺起的是脊梁。”刘后浪的脱贫故事,是四川省党委、政府和相关部门帮助残疾人脱贫奔康的一个缩影。

黄云华是四川省攀枝花市仁和区中坝乡人,肢体三级残疾。现任攀枝花市云华种植养殖专业合作社理事长、攀枝花市肢残人协会副主席。性格倔犟的黄云华从小就不服输,他觉得健全人能做到的事情自己通过努力同样可以做到。这些年他的经历坎坷又不失丰富——电器钟表修理、生猪屠宰销售、乡木材厂技术指导等多种职业他都尝试过。2000年他回乡创业,2011年创立攀枝花市云华种植养殖专业合作社。截至2019年底,合作社已有社员179户,其中残疾人家庭52户,残疾人56人,成为仁和区规模最大的合作社。

黄云华一路拼搏,从不放弃,不仅自己脱贫致富,还带着身边的残疾人一起脱贫奔小康,他的故事感染和带动了更多残疾人自立自强。

来自四川省甘孜藏族自治州德格县的康巴汉子泽批今年49岁,肢体二级残疾。2001年至今,他在德格宗萨康协佛学院任工巧明唐卡班大师傅,是州级非物质文化遗产传承人、曾获“甘孜州民族民间手工艺大师”称号。

2018年,泽批发起成立了“宗萨唐卡文化传习中心”,帮助贫困家庭子女、残疾青少年、孤儿以及单亲家庭孩子等学习唐卡绘画解决就业,也为更多热爱绘画的牧民提供学习交流和就业平台。目前这个班有40名学生和4名教师,已解决100多名贫困家庭孩子和200多名社会青年的就业问题。

泽批创办的这个传习中心不仅对教学、所有绘画材料以及食宿均实行免费,学习期间学员作品销售所得均归学员所有,结业后学员还可就地在传习中心就业,传习中心根据学员专业水平的高低每月给予4500元到6000元工资,为当地农牧民脱贫致富做出了实实在在的贡献。

打赢脱贫攻坚战,贵在精准,重在精准。发展产业是实现脱贫的根本之策,盲人按摩业也是其中之一。

2014年,在德阳市残联的帮扶下,盲人张万印创办了德阳市自强职业培训学校。这期间,德阳市残联给予其政策支持、资金扶持,还提供了免费场地。这所培训学校的成立,也促使上百名盲人学习到生存技能并赖以谋生。如今,“盲张按摩”已然成为德阳市按摩业的一张名片。

德阳盲人按摩业的发展是近年来德阳市积极培育能人,以能人带活产业发展的浓厚缩影。2017年以来,全市投入430余万元,扶持残疾人脱贫奔康典型49人,培育“双创”先进户257户、示范基地43个、助残先进社会组织12个,激励带动更多残疾人脱贫奔康。各级各部门结合“一村一品”,采取政策扶持、资金帮扶、爱心关注、技术支持等多种方式,稳固“企业、合作社+贫困户”利益联结机制,帮助残疾人实现增收发展。截至目前,全市5000余户建档立卡贫困残疾人家庭发展增收。

据了解,2015年至今,四川全省投入资金2.78亿元,发放残疾人就业创业补贴41.7万人次,促进了残疾人就业创业。

电商扶贫共创幸福路

四川省什邡市马祖镇马祖村11组的“轮椅夫妻”杨洲和徐彩艳高位截瘫,靠轮椅行走,但从不向苦难妥协,他们自强不息,在党和政府对残疾人创业的特殊关爱下,凭着社会各界对他们的大爱,开网店、做微商,用勤劳和智慧,摆脱贫困,开启了属于自己的幸福生活。

2008年5月12日,正就读洛水中学高一的杨洲因地震造成的伤害,成了只能以轮椅代步的重度残疾人。就在他陷入对人生的绝望之时,当地残联走进了他家,让他加入了马祖村残疾人专委。在党和政府部门以及社会爱心人士的帮助下,他重拾了生活信心。

2015年年底,杨洲通过网络结识了云南曲靖姑娘徐彩艳,并在社会各界关爱下牵手成功,拥有了属于自己的幸福小家。爱情圆满后的小俩口一门心思琢磨如何脱贫致富。于是,夫妻俩参加了由残联举办的“残疾人电子商务”培训班。

通过电商培训,在亲朋好友和爱心人士的帮助下,杨洲夫妇注册了一家主卖四川特产的网店“轮椅夫妻农产店”。为了增收,夫妻俩又去德阳参加了阿里云客服面试,因为有经营网店积累的经验,两人被顺利录取。他们一边经营网店,一边当阿里云客服,月收入能有3000多元,不仅减轻了家庭经济压力,还让夫妻俩找到了存在的价值。

初尝创业甜头的杨洲,2016年10月又与妻子做起了微商。刚开始做微商并不顺利,由于缺乏好的货源,生意迟迟没有起色。市残联和镇政府得知这个情况以后,积极帮杨洲夫妻联系产品供销商,想办法帮他打开销路,在政府及各级部门的帮助下,夫妻俩的微商之路越走越宽,于2017年顺利脱贫。

并不满足现状的杨洲于2018年又开了一家约50平米的实体店铺,通过“线上+线下”双渠道模式增加致富动力,当地政府为其减免了两年近2万的房租等费用。如今日子越过越红火的杨洲夫妻,经常跟随当地志愿者深入敬老院、社区开展文艺表演,他们希望能把对生活的美好祝愿和喜乐传递给更多的人。

“数”说助残脱贫成绩单

据记者了解,为了帮助更多残疾人解决实际困难,四川率先在全国创立并实施残疾人扶贫对象生活费补贴制度,截至目前,全省共投入资金6.25亿元,为贫困残疾人发放生活费补贴逾48万人次;落实贫困残疾人和重度残疾人养老保险政府代缴政策;落实义务教育阶段残疾儿童少年入学和贫困学生资助政策,上线高中残疾毕业生全部被高等院校录取;将29项医疗康复项目纳入了基本医疗保险支付范围;贫困残疾人家庭危房改造存量清零。

不断研发创新扶贫助残模式也成为四川脱贫攻坚的另一驱动力。2016年,四川残联创新建立股权量化扶贫模式助力残疾人增收致富,5年来投入3700万元,持续残疾人股权量化项目,共计6631名残疾人享受分红431万元;推动残联系统东西部(川浙、川粤)扶贫协作,2019年以来,三省交流互访达390人次,签订合作项目160个,累计投入8200万元的资金和物资,有力助推四川省残疾人脱贫攻坚,使14000多名残疾人直接受益。

残疾人康复扶贫、无障碍改造扶贫全覆盖。四川省为230万名残疾人提供手术、康复训练、辅助器具适配等基本康复服务256万项次,残疾人基本康复服务率达85%以上。投入资金3.5亿元,累计为4万多名贫困家庭视力、听力言语、肢体、智力残疾和脑瘫、孤独症等儿童提供手术、康复训练、辅具适配等康复救助,建档立卡贫困残疾儿童做到了“应救尽救”。投入资金1.5亿余元,为超68万名残疾人配备急需的基本辅助器具,适配率达80%以上,有需求的建档立卡贫困残疾人实现全覆盖。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳