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商服用地做成“空中别墅”,成都和泓麓江府土地用途“生变”疑云 | 区域楼市调查

李未来 2021-3-24 14:37:35

图为和泓麓江府项目外景  李未来 摄

本报记者 李未来 成都报道

从北京驱车3000多公里专程到成都收房的陈欣(化名)没有想到,他的房子和两年前签合同时开发商的描述大相径庭。

“7000元/平米的装修标准居然是这个样子,墙面脱皮,马桶没盖……”每提到这些,陈欣都很受委屈。

《华夏时报》记者了解到,该项目名为和泓麓江府,是北京房企和泓置地集团有限公司(下称“和泓集团”)在成都天府新区麓湖板块开发的“别墅”项目。但公开信息显示,该项目地块使用权为40年,性质为商服用地。

陈欣向《华夏时报》记者反映,该项目曾宣传为“空中别墅”,多为复式户型,购房时虽知道是40年产权商业房,但看到样板间全是住宅的设计样式,而且能通天然气,享受民水、民电,所以就买了打算作为居住使用。

对此,《华夏时报》记者采访了天府新区成都管委会自然资源和规划建设局,其房管处一名负责人表示,和泓麓江府的规划报备和验收都是按照商业项目来的,没有变更规划,至于后来改成了什么用途,是开发商和业主自己商定的,与规划无关,如果开发商将其宣传为居住用途,属于虚假宣传,应该向市场监管局反映。

而成都市天府新区市场监管局给陈欣的答复是,该项目并没有虚假宣传。

装修标准高达7000元/平米

一次偶然的机会,家住北京的陈欣了解到了和泓麓江府项目,销售向他介绍,该项目位于成都天府新区核心区域,有复式户型,是“空中别墅”,未来升值潜力巨大。

2018年陈欣到成都考察了该项目,参观了样板间,于是以386万元的全款价格买下了第2层一套复式楼。当时签订了两个合同,除了购房合同,还有一个装修合同,毛坯价格大概是1.7万元/平米,装修价格是7000元/平米,装修合同是在泓麓江府售楼处跟第三方签的。

蹊跷的是,签完合同不久后,当时接待陈欣的销售人员就把他微信拉黑,后来发现已经离职。和泓麓江府销售负责人告诉《华夏时报》记者,“我找寻到那名销售求证的时候,据她反馈,是客户主动把她给拉黑了。”

更让陈欣生气的是,7000元/平米的装修居然“漏洞百出”,记者看到,有一个卫生间马桶盖缺失,宽带线箱没有封闭,线头裸露在外,墙角似被水浸泡,脱皮严重。

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图为成都和泓麓江府业主收房时装修状况。  李未来 摄

对此,上述销售负责人称,“装修有一些瑕疵是需要我们去调整的,但我们的装修整体绝对没有大毛病,他(业主)签的那个装修委托改造协议里并没有约定装修成本,任何一家公司在装修的过程中涉及的不仅仅是(材料)成本,还有设计、沟通、施工细节等方面的成本。”

对于是否涉嫌虚假宣传,《华夏时报》记者向上述项目销售负责人进行了求证,他表示,“我们这个项目取的名字就叫麓江府,看的就是麓湖和锦江,但并不是说每一套都能看到,价格也不一样,看麓湖的房子我们当时都是接近500万在卖,销售人员不可能会告诉业主这个房子一定能看到麓湖,因为连朝向都不一样,他那套房子就算到30楼都看不到(麓湖)。”

商业项目宣称为别墅

记者了解到,和泓麓江府的开发主体是成都和华伟业置业有限公司(下称“和华伟业”),和华伟业是和泓集团的全资子公司,后者总部位于北京。

和泓集团在官网上把和泓麓江府作为代表项目进行展示,其描述道,“项目位于天府新区高端居住区的核心位置,是由和泓集团斥巨资在天府新区打造的一个高端低密生态居住小区。”

“项目基本信息”板块显示,和泓麓江府物业类别是高层洋房、别墅,户型面积为160平米、193平米。

根据成都本地媒体信息,和泓麓江府一共3栋楼,物业类型为写字楼,产权年限为40年,2018年2月14日拿到1号楼预售证,均价2.5万元-2.8万元/平米,交房时间是2020年10月。

陈欣告诉记者,“当时看了和泓麓江府的样板间,厨房、卫生间、卧室等各个功能区都明确地表明是住宅功能,而且能通天然气,还可以享受民水民电。宣传资料称之为‘空中别墅’。”

而早在2017年成都就已经出台《关于进一步加强商业、办公类建设项目管理的通知》,其中明确提到,“商业、办公类建设项目应当严格按照规划用地性质及规划许可开发、销售、使用,严禁擅自改变为居住用途”“商业、办公类建设项目……,不得采用住宅套套型式布局与功能设计”“商业、办公类建设项目的办公用房,不得接入天然气。商业、办公类建设项目的水电气,应按照商用标准收费,禁止按照非商用标准收费”“对商业、办公类建设项目,开发企业和中介结构不得以任何方式违规宣传房屋可以用于居住”“开发企业、设计单位、中介机构等违反本通知规定的,依法予以查处,并纳入我市企业信用信息系统”。

“虚假宣传”or“商改住”?

记者在和泓麓江府现场看到,该项目整体为新中式风格,小区大门和业主入户门设计与住宅小区无异,房屋内通有天然气管道,且有地暖,具备客厅、厨房、卫生间、主次卧等全部居住功能。经了解,大多业主将其作为住宅使用。

《华夏时报》记者采访了天府新区成都管委会自然资源和规划建设局,其房管处一名负责人表示,“这个不叫违反规划,可能只是宣传上的问题,(和泓麓江府)本身就是商业,不是住宅。什么叫违反规划?他没有变更土地性质,他们卖的是清水房,不是精装房,装修是你们自己签的协议,那是需要你们个人承担的,而且是和第三方签订的合同,不是和开发企业签订的。”

他还表示,商业房是不需要样板间的,对于业主提供的和泓麓江府样板间拆除之前拍摄的视频,他认为需要核实、认定这个样板间是否真的存在过。

和泓麓江府销售负责人表示,装修是业主和第三方的行为,和公司没有关系,但对于装修问题会进行整改。他否认和泓麓江府存在“商改住”的现象,称所有的报规都是根据商业性质来的,没有将项目宣传为住宅。

陈欣认为,该项目虽然在合同和报规方面都是商业性质,但实际上已经作为住宅来使用了,这违反了成都市《关于进一步加强商业、办公类建设项目管理的通知》的有关规定,属于擅自变更规划,而根据购房合同,这种情形应该退还全部房款,并按照银行利率支付违约金。

京润律师事务所律师张志同在接受《华夏时报》记者采访时表示,“从项目开发上来说,土地用途决定了不动产房屋将来的性质,如果是40年产权的商服用地,那只能用于商业性开发,不能用于居住。开发商擅自进行‘商改住’是违反了相关的法律规定,如果都这样做的话,那么土地的用途管理就没办法实现了,对于土地用途的管制就成为一句空话了。如果开发商在没有申请变更土地性质的情况下擅自改变土地用途,那么国土和规划部门都有权且有义务进行查处。”

对此,巜中国房地产市场年鉴》编委会负责人表示,“这个项目虽然是商业立项,但开发商在销售广告宣传上为吸引客户购买,宣传成洋房别墅。根据成都市规局、房地局等四局委发布的有关规定,商业项目在规划、水电气、结构、装修、搭建、送面积等方面都有严格规定,不能改变。而开发商实际开发的却与该规定并不相符。”

责任编辑:张蓓 主编:张豫宁