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Facebook再次妥协:Diem宣布将主要业务转移至美国

赵奕 胡金华 2021-5-14 20:44:54

本报记者 赵奕 胡金华 上海报道

沉寂了一段时间的Facebook稳定币项目——Diem又有了新动作。

5月13日,Diem协会官方表示,宣布与加密友好银行Silvergate Bank母公司 Silvergate Capital达成战略合作,Silvergate Bank将成为Diem美元稳定币的独家发行方,并将管理Diem美元储备。此外,Diem协会还宣布将从瑞士金融市场管理局(FINMA)撤回其支付系统许可证的申请,并正在将其主要业务从瑞士转移至美国,从而简化Diem美元稳定币的发行计划。

Dime首席执行官Stuart Levey表示:“FINMA召集了来自世界各地的二十多个国家的监管机构,由此提出的建设性反馈让Diem项目获益匪浅。”值得注意的是,瑞士主管机关迄今仍未核准该协会的申请案。

“Diem协会将经营重点转回美国,这样的一个战略举措是正确的。欧洲对他的阻力太大,所以他很难在欧洲地区推广它的稳定币。而美国金融监管鼓励企业发行基于美元的稳定币,所以它的回归是一个正确的选择。”美国力研咨询公司创始人谷燕西向《华夏时报》记者表示。

放弃瑞士牌照,转向美国

Diem协会还表示,Diem Networks US 将运行基于许可的区块链支付系统“Diem 支付网络”(DPN),可促进 Diem 稳定币在已批准的网络参与者之间的实时转移。此外,Diem Networks US 将在美国金融犯罪执法网络局注册为货币服务业务。

Diem指出,Diem以区块链为基础的支付网络,将比现行的支付和转账系统更快速和便宜,同时能保护消费者和防范金融犯罪。

针对Diem此次将业务转移至美国的举动,谷燕西表示,从市场时机来看,现在市场中对美元稳定币的需求非常强,所以现有的美元稳定币都在不断的大量增发。在这个时候Diem协会推出自己的美元稳定币,这一定会满足协会成员对美元稳定币的需求。另外,更为关键的一点是,如果Diem协会在美国的经营得到批准,那么就会有更多的机构加入协会,成为它的会员。这就意味着会有更多的公司采用美元稳定币。

“在实际效果方面,美元稳定币一定会应用于现有的美元流通体系服务不到或服务效率不高的地方,譬如跨境支付和汇款。另外,对加密数字货币领域中的。各种应用的支持也是美元稳定币使用最频繁的地方。所以在这个稳定币推出来之后,它会首先应用于这些领域。鉴于这些领域对美元稳定币的需求非常强,所以Diem美元稳定币会大量发行。”谷燕西对本报记者说。

4月20日,根据CNBC报道,Diem协会计划在2021年开始试点与单一美元挂钩的稳定币项目Diem。由于细节尚未公开,试点规模较小,主要集中在个人消费者之间的交易。CNBC报道表示,Diem正在与瑞士金融监管机构谈判,以获得支付许可证。

公开资料显示,Diem前身为Libra,于2019年6月提出,其协会总部设在瑞士日内瓦。最初的设想是成为一种与美元、欧元等一篮子主权货币挂钩的通用数字货币。但由于Facebook的特殊身份,引来了各国主管机关与央行的关切,担心Libra将扰乱金融稳定和沦为洗钱工具。

在遭到全球监管机构的强烈反对后,Libra失去了包括Visa和万事达卡在内的主要支持者,随后在2020年4月将将重心从锚定一篮子货币转为锚定单一货币。2020年12月份,Libra正式更名Diem,被业内视为Facebook向监管机构的妥协。

事实上,Diem一直在努力消除监管机构的疑虑。Diem协会在2020年聘请曾担任美国财政部次长的李维(Stuart Levey),出任协会首任执行长,李维曾经出任汇丰控股(HSBC)法务长长达八年。

Facebook Financial 负责人大卫·马库斯曾在公开场合表示,监管机构应该对 Facebook 推出其支持的加密货币和数字钱包决策保持怀疑的同时,在好的方面给予一定的肯定。他希望监管机构能给Novi和Diem一个机会。

稳定币监管正在路上

加密托管公司Copper首席执行官Dmitry Tokarev表示,各国央行和监管机构对Facebook的稳定币的担忧是正确的,因为稳定币给消费者和储户以及全球金融体系带来了新的风险。但稳定币也有潜力以速度、效率和金融包容性的形式带来巨大利益。结构良好、具有适当法律、管制和治理控制的稳定币可在世界经济中发挥宝贵作用,并可为新一代用户带来加密技术的好处。

《华夏时报》记者了解到,稳定币与比特币等加密货币不同,是用于追踪法定货币或其他商品的数字货币,目前正在不断发展当中。2020年9月,美国国民银行与联邦储蓄协会的监管机构美国货币监理署(OCC)表示,联邦银行和联邦储蓄协会可以使用公共区块链和稳定币进行结算,并表示银行或可以使用稳定币来促进客户在独立节点验证网络上的支付交易,包括可以发行稳定币,以及将该稳定币兑换为法定货币。

此外,OCC还在2021年宣布加密货币托管公司Anchorage通过了其银行牌照申请,是全美第一家获得设立“联邦级”银行许可的加密公司,成为美国第一家加密银行。

而对于稳定币的监管,也正在不断完善。2020年12月,美国三名国会议员提出名为《稳定币网络共享和银行执照执行法》(STABLE)的新法案,该法案将要求稳定币发行商在发行稳定币之前必须获得银行特许执照并获得监管部门的批准。

区块链与数字货币研究者杨俊对《华夏时报》记者表示,稳定币法案通过是大概率事件,这类法案也不只是美国会颁发,将会有更多的国家陆续颁发,美国成为领头羊也是因为锚定美元的USDT/USDC等在加密货币市场广泛应用。

从近两年G20会议也能看到该类法案将会陆续推出,2020年的G20金融稳定委员会发布报告强调了对全球稳定币进行监管的建议。

杨俊认为,稳定币纳入监管对加密货币的影响可采用“一分为二”的视角来看。从加密货币长远发展及全球金融稳定发展的角度看,稳定币纳入监管有利于促进加密货币市场逐步纳入监管视野向合规化的进程发展,合规体系下的加密货币市场能够有效控制利用加密货币进行违法犯罪的活动,有效解决法币与加密货币兑换中存在的风险,有利于从法币的出入关口把控风险,使加密货币市场与传统金融市场能够在合规监管体系内兼容运行,避免因加密货币市场的风险传导至整个金融体系之中,从而有利于全球金融的稳定发展。

“从制定监管体系到落地初期,对加密货币行业都会产生较为剧烈的影响,体现在不合规的参与方将会被强制退出或因合规风险而遭受巨额罚款,这将对稳定币发行方提出更高的合规要求和成本投入,有可能会对现有稳定币发行方的市场格局造成清洗与重塑。”杨俊如是说。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳