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社保基数合规企业比例下滑至29.9% 企业社保商保一体化渐成趋势

王晓慧 2021-9-25 13:41:15

本报记者 王晓慧 北京报道

近年来,我国的社保待遇越来越高、参保覆盖面越来越广、保障制度也越来越健全,但是,依然存在企业社保缴费基数不合规的情况。

9月24日,在CESIS第九届中国企业社保高峰论坛上发布的《中国企业社保白皮书2021》揭示了2021年企业社保发展的现状。众合云科创始人兼CEO余清泉在会议上介绍,2021年,企业社保在险种覆盖面、及时性、基数合规方面稳中略降,其中,2021年社保基数完全合规的企业为29.9%。

企业社保合规之路仍任重道远。

合规形势依然严峻

记者根据往年的中国企业社保白皮书来看,社保缴费基数合规企业比例连升四年之后,首次出现了下滑。

2017年的企业社保白皮书显示,仅24%企业社保缴费基数合规;2018年,社保基数完全合规的企业比例增加至27%;2019年,由于社保降费力度很大,效果凸显,企业社保基数合规度提高至29.9%;2020年的企业白皮书显示,该比例达到了31%,而这,也是多年来,社保缴费基数合规企业比例首次突破三成。

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据记者了解,基数合规是社保合规三要素里最难也是最后的挑战。根据目前全国各地相关政策规定,社保缴费基数主要依据职工上年月均工资或当月/上月工资为基础来核定。绝大部分社保缴费是以基数乘以比例为基本逻辑计算出来的,其中,费率比例通常相对稳定,缴费基数就是社保缴费的核心,也是企业社保成本的关键。

近年来,社保基数合规性呈现向好趋势,逐年小幅提升,完全合规的企业逐步达到了近1/3的比例,但是我们也要看到这种提升趋势比较平缓,且仍然相对脆弱,合规形势依然严峻。

如今,连续上升四年之后,社保缴费基数合规企业比例出现回落,究其原因,余清泉认为,今年这个波动回落属于社保减免到期后“刚性回调”“跳档上涨”“洼地拉齐”三重压力叠加,以及外部经济环境不确定性下企业自然而然的对冲反应,具有一定的特殊性和阶段性,并不影响大的合规趋势。

不过,这也提醒我们,社保合规是一条漫长的道路,要对复杂性和难度有充分预见,既要做好顶层设计和长期规划,也要考虑到历史和现实因素,需要日拱一卒、扎实推进。

多层次综合保障模式被更多企业选择

虽然,社保缴费基数合规企业比例有所回落,但在员工保障方面,除社保外,34%的企业购买了补充医疗保险,35%的企业购买了意外伤害保险,社保+商保搭配的多层次综合保障模式开始被更多企业选择,以福利视角、员工视角设计薪酬福利体系建设成为大势所趋。

企业险种覆盖面是社保合规的第一个要素。记者从白皮书中看到,企业险种覆盖面达到83.1%,比例虽然略有下降。究其原因,今年的调研样本覆盖面比往年有所扩大,纳入了更多中小企业和三四线城市企业,此项比例与往年相比有所下降,但依然处于较高水平。

总体来看,近年来,企业险种覆盖面在呈现出从强制型逐步向补充型、福利型延伸的趋势。值得一提的是,今年的白皮书显示,企业年金、补充医疗保险、意外伤害保险和雇主责任险均有不同程度的上涨。其中,企业年金、补充医疗保险呈现显著上涨,企业年金从6.8%增至18.3%,补充医疗保险从27.5%增至34%。

在余清泉看来,这反映出企业社保意识正在变革,开始以福利视角、员工视角来思考法定福利与自主福利的协同配合,企业社保商保一体化的综合多层次福利保障体系正在成为流行趋势。

而与之相对应的是,在新经济浪潮翻涌之下,企业用工也经历了新一轮的资源调配。白皮书显示,用工多元化正在成为常态,受访4901家企业中,劳动用工的多元化尝试已经蔚然成风,其中,有46.5%的企业使用过派遣外包员工,29.1%的企业使用过兼职员工,28.1%的企业使用过退休返聘员工。

此外,约43.9%的企业未来一年内有进一步新增灵活用工的计划。多元化、市场化的用工模式为企业带来了有力的组织保障、用工机制灵活、降低人力成本、分散经营风险等优势,但另一方面对企业在社会化效率、合规性要求以及组织管理等方面提出了新的要求与挑战。

见习编辑:周南 主编:文梅