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确保年底前完成改革任务的70%以上!国企改革三年行动全速推进

公培佳 张琪 2021-9-27 11:36:02

本报记者 公培佳 见习记者 张琪 济南摄影报道

当下,国企改革三年行动正处于攻坚阶段和关键时期,国企改革三年行动推进情况如何?

“当前国企改革三年行动取得了明显的阶段性成效,主要体现在‘两个基本完成’和‘六个明显’。” 9月24日,国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗在第四届中国企业论坛平行论坛“国企改革三年行动攻坚进行时”分论坛上表示。

此外,彭华岗还透露,坚决打好打赢国企改革三年行动攻坚战,确保今年年底前完成三年改革任务的70%以上、明年“七一”前基本完成。

三年行动攻坚战成果如何?

2020年6月30日,习近平总书记亲自主持召开中央深改委第十四次会议,审议通过国企改革三年行动方案,成为面向新发展阶段我国深化国企改革的纲领性文件,新一轮国企改革就此拉开序幕。

“各地区、各部门和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持高目标引领、高质量推进、高水平开局,以时不我待、只争朝夕的强烈紧迫感和前所未有的工作力度,狠抓三年行动方案落实落地,掀起了深化国企改革的新热潮。”彭华岗指出。

而此次三年行动与以往不同,有着鲜明的五个特点:一是突出系统性集成。各方面一致认为,国企改革三年行动是贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述的生动实践,是习近平总书记改革方法论的重要应用成果;二是建立清单化举措。通过印发改革工作台账,把三年行动细化为337项具体举措;三是实行穿透式操作。建立“月例会、季综合、半年报、年总结”工作推进机制,确保“一竿子插到底”,穿透式推进改革;四是坚持定量化督办。建立完善在线督办系统,通过信息化手段实时掌握基层改革进展,实现了对改革的动态监测、数据归集、定期汇总和实时督促;五是加强典型性推广。鼓励基层大胆试、大胆闯,通过实施“双百行动”“科改示范行动”“区域性综改试验”,形成关心改革、支持改革的良好氛围。

那么,截至目前,国企改革三年行动成效如何?

对此,彭华岗表示,国企改革三年行动全面发力、破局闯关,不断向纵深推进,取得了明显的阶段性成效,主要体现在“两个基本完成”和“六个明显”。

“两个基本完成”分别是公司制改制的基本完成及剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作基本完成;“六个明显”分别是公司治理效能明显加强、活力效率明显提升、布局结构明显优化、科技创新力度明显加大、混改企业机制转换明显加快、国资监管针对性有效性明显增强。

国企改革三年行动的实施,有力解决了一批长期想解决而没有解决的难题。经济效益、服务国家战略能力、社会贡献和职工获得感都得到了明显提升。

下一步,彭华岗透露:“虽然三年行动已取得积极进展,但任务依然艰巨繁重,应当坚决打好打赢国企改革三年行动攻坚战,确保今年年底前完成三年改革任务的70%以上、明年‘七一’前基本完成,确保取得有说服力的标志性成果和突破性成效,不光在进度上达标,更要在成色上达标,向党中央、国务院交一份满意答卷。”

各地成果显著

2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年,主要任务能否落地、是否见效,直接决定着2022年能否全面实现预期目标。

中国化学工程集团党委书记、董事长戴和根介绍说,中国化学聚焦国企改革三年行动,提前半年谋划部署,全力推进128项重点任务,目前已完成任务总量的85%。改革给中国化学带来了新气象新面貌,高质量发展取得阶段性成果。

山东省国资委党委书记、主任张斌说,近年来,山东省以实施国企改革三年行动为契机,攻坚克难,破壁清障,解决了一批体制机制性难题,有效激发了国有经济高质量发展活力动力。2021年1—8月份,山东省属企业实现营业收入13384亿元、利润总额666亿元、净利润456亿元,各项指标均创历史同期最好水平。

上海市国资委党委副书记董勤则表示,实施国企改革三年行动以来,上海始终注重打造横向覆盖全面、纵向通达各级的整体局面,形成规定任务与自选动作相得益彰的工作格局,畅通自上而下和自下而上紧密结合的良性循环,形成内部一致和外部协同的良好氛围,各项任务按照进度安排,有力有序推进,取得了积极的成效。

据其介绍,近几年,上海越来越多的“卡脖子”技术实现了突破,一批企业借助原创科技实现了跨越式的发展。截至目前,上海90%的市场竞争类和全部金融服务类监管企业实现整体上市或核心业务资产上市;50%的市场服务类企业推行职业经理人制度,以混合所有制为基础的发展格局基本形成;混合所有制企业占所有企业的77%、营业收入的90%、净利润的96%。

此外,董勤还对上海的接下来改革措施进行了部署:“下一步,上海将出台《关于在完善公司治理中加强党的领导的意见》,继续推动党对国有企业的全面领导。”

另外,一些央企子公司和地方国企负责人也分享了自身的改革成效。国网电子商务有限公司党委书记、董事长闫华锋介绍说,近年来,国网电商聚焦平台、人才、价值、组织等四个关键领域,统筹兼顾三年行动各项要求,创新推进改革走实走深,实现管理更加高效、机制更加灵活、激励更有实效、团队更有活力,成为国家电网公司推进数字化转型,探索新业态、新模式的“试验田”。

万华化学集团股份有限公司总裁寇光武介绍,万华于2018年实现整体上市,为万华更好地参与国内外竞争,成为世界一流企业打下了坚实的体制基础。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳