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央行金融稳定局局长孙天琦:“逃废债”不仅涉及民企,也包括地方国企

刘佳 2021-11-18 21:15:48

本报记者 刘佳 北京报道

“我国银行业平稳健康发展,风险总体可控。但银行业存量风险呈区域集中分布,少数省份集中了多数高风险机构。近年出险的少数几个典型银行,政治影响、社会影响和舆论影响极其恶劣,严重恶化地方金融生态环境。银行出险易引发‘骨牌效应’,存量金融风险还需持续重视。”央行金融稳定局局长孙天琦11月18日在银行业高质量发展论坛上表示。

他表示,经过防范化解重大金融风险攻坚战,金融风险主要特征已发生明显变化。

“攻坚战以前,金融风险较多源于金融机构自身违法违规经营,金融脱实向虚,自我循环。”孙天琦坦言,经三年攻坚战,我国系统性金融风险上升势头得到遏制,金融脱实向虚、盲目扩张得到根本扭转,金融风险整体收敛、总体可控。

“近两年,金融业风险正从内生风险向外生风险转变。”孙天琦说,金融是经济的镜像,金融是经济的体温计和传感器,经济运行情况会充分反映到金融体系。

孙天琦指出,当前部分地区产业结构调整缓慢,经济增长乏力叠加疫情冲击影响;一些企业盲目扩张、资金链紧张,甚至恶意“逃废债”,“逃废债”的企业不仅涉及民营企业,也包括地方国有企业;有的地区政府隐性债务负担重,财政紧张叠加债务约束,直接或间接利用银行贷款弥补财政缺口。上述产业风险、企业风险、财政风险等均可能演化为金融风险。

“为此,必须准确研判金融风险形成原因,避免开错药方。” 孙天琦强调。

面对受疫情冲击影响,商业银行资产质量受到一定下迁压力,孙天琦表示,2019年末商业银行不良贷款率1.86%,至2020年3季度末升至1.96%。银行业前瞻性调动财务资源,加大不良贷款处置力度,2020年商业银行全年处置不良贷款2.52万亿元,同比增长26.85%。

与此同时,商业银行资产质量自2020年4季度开始连续3个季度实现好转,2021年2季度末商业银行不良贷款率降至1.76%,低于疫情前水平,拨备覆盖率193%,资本充足率14.47%,风险抵御能力较强。

通过2021年银行业压力测试结果显示,我国银行业整体抗冲击能力较强。其中,资产规模最大的30家大中型银行整体有较强的抵御经济下行冲击的能力,在轻度、中度、重度情景下,2021-2023年内,整体资本充足率由2020年末15.28%,最低分别降至13.60%、13.35%、13.01%,均高于10.5%的监管要求。

对于如何促进银行业高质量发展?孙天琦提出了四方面建议。一是坚持加强党的领导和公司治理相统一,强化董事会和监事会履职运作,建立科学激励约束机制;二是严肃对大股东侵占、内部人控制、失职渎职等问题追责问责;三是资产业务回归本源,优化资产结构,做好金融服务实体经济提质增效;四是加快数字化转型,加大金融科技投入,做好数据治理和隐私保护,加强全面风险管理,提高核心竞争力。

责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东