本报记者 刘佳 北京报道
“我国银行业平稳健康发展，风险总体可控。但银行业存量风险呈区域集中分布，少数省份集中了多数高风险机构。近年出险的少数几个典型银行，政治影响、社会影响和舆论影响极其恶劣，严重恶化地方金融生态环境。银行出险易引发‘骨牌效应’，存量金融风险还需持续重视。”央行金融稳定局局长孙天琦11月18日在银行业高质量发展论坛上表示。
他表示，经过防范化解重大金融风险攻坚战，金融风险主要特征已发生明显变化。
“攻坚战以前，金融风险较多源于金融机构自身违法违规经营，金融脱实向虚，自我循环。”孙天琦坦言，经三年攻坚战，我国系统性金融风险上升势头得到遏制，金融脱实向虚、盲目扩张得到根本扭转，金融风险整体收敛、总体可控。
“近两年，金融业风险正从内生风险向外生风险转变。”孙天琦说，金融是经济的镜像，金融是经济的体温计和传感器，经济运行情况会充分反映到金融体系。
孙天琦指出，当前部分地区产业结构调整缓慢，经济增长乏力叠加疫情冲击影响；一些企业盲目扩张、资金链紧张，甚至恶意“逃废债”，“逃废债”的企业不仅涉及民营企业，也包括地方国有企业；有的地区政府隐性债务负担重，财政紧张叠加债务约束，直接或间接利用银行贷款弥补财政缺口。上述产业风险、企业风险、财政风险等均可能演化为金融风险。
“为此，必须准确研判金融风险形成原因，避免开错药方。” 孙天琦强调。
面对受疫情冲击影响，商业银行资产质量受到一定下迁压力，孙天琦表示，2019年末商业银行不良贷款率1.86%，至2020年3季度末升至1.96%。银行业前瞻性调动财务资源，加大不良贷款处置力度，2020年商业银行全年处置不良贷款2.52万亿元，同比增长26.85%。
与此同时，商业银行资产质量自2020年4季度开始连续3个季度实现好转，2021年2季度末商业银行不良贷款率降至1.76%，低于疫情前水平，拨备覆盖率193%，资本充足率14.47%，风险抵御能力较强。
通过2021年银行业压力测试结果显示，我国银行业整体抗冲击能力较强。其中，资产规模最大的30家大中型银行整体有较强的抵御经济下行冲击的能力，在轻度、中度、重度情景下，2021-2023年内，整体资本充足率由2020年末15.28%，最低分别降至13.60%、13.35%、13.01%，均高于10.5%的监管要求。
对于如何促进银行业高质量发展？孙天琦提出了四方面建议。一是坚持加强党的领导和公司治理相统一，强化董事会和监事会履职运作，建立科学激励约束机制；二是严肃对大股东侵占、内部人控制、失职渎职等问题追责问责；三是资产业务回归本源，优化资产结构，做好金融服务实体经济提质增效；四是加快数字化转型，加大金融科技投入，做好数据治理和隐私保护，加强全面风险管理，提高核心竞争力。
责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东
