本报记者 王永菲 冉学东 北京报道
近日，广西重要城投企业广西正润发展集团有限公司（简称“正润集团”）控股股东发生重要变更。根据其发布的控股股东变更公告，广西广投能源集团有限公司（简称“广投能源”）将以非公开协议转让方式受让广西投资集团有限公司（简称“广投集团”）持有的正润集团85％股权。
城投企业谋划转型成为一大趋势。依托政府生存、市场化经营能力薄弱、难以脱离政府融资职能等企业面临重大挑战。资源整合重组，是城投公司当下转型的重要路径。合理整合布局业务板块，打造在某一领域具有一定竞争力的专业子公司作为市场化主要载体，比如能源、类金融、城市运营等。本次正润集团控股股东变更也是广投集团出于优化业务板块管理及资源配置而作出的战略调整。
转让正润集团85%股权
《华夏时报》记者注意到，本次变更前，广投集团为正润集团控股股东，其企业性质为国有独资企业，持有正润集团85%股权。广投集团资产规模为6372.39亿元，为广西最大规模城投公司。本次变更后，广投能源为本公司控股股东，将持有正润集团100%股权。本次变更前后，实际控制人未发生变更，均为广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会。
根据《广西投资集团有限公司拟转让持有广西正润发展集团有限公司股权评估项目资产评估报告》（中联桂资评报字〔2021〕第0209号）作出的正润集团股东全部权益价值的评估价值为30.24亿元，作为取得转让标的的对价，广投能源应向广投集团支付目标公司85%股权转让价款总额为人民币257024.972万元。
本报记者获悉，本次转让，广投能源应向广投集团先支付股权转让价款的30%，即约为人民币7.71亿元。剩余转让价款的70%，即约人民币17.99亿元，广投能源须在合同生效之日起一年内向广投集团支付完毕。
变更后股东结构
此次股份转让还涉及正润集团子公司股权变更。2022年1月18日，广西桂东电力股份有限公司（600310.SH）发布的收购报告书显示，广投能源通过非公开协议转让方式取得广投集团持有的正润集团85%股权，100%持股正润集团后，间接收购了正润集团持有的桂东电力33.91%股份。
业务优化推动转型
2021年是城投公司转型发展比较明显的一年。业内人士分析，2022年一些城投公司可能会面临更大的挑战，弱区域、弱资质主体因政策调整带来的流动性压力，尾部城投风险暴露几率增加，不同区域的城投融资继续分化。广投集团的改革转型发展较好，值得关注。
近年来，广投集团改革转型一直在推进。为落实国企改革三年行动，制定了多项改革转型任务，包括企业管理、产业布局以及剥离“两资”“两非”资产，2021顺利已经完成多项改革任务。2022年与2023年将按照计划有序推进改革转型。
记者注意到，此次广投集团转让标的物是正润集团85%的股权，正润集团此前一直是广投集团在贺州市主要的投融资主体和国有资产经营实体，参与贺州市重点项目建设，培育发展资源优势产业，壮大国有资产，积聚财富。经营范围包括电力等重大基础设施投资开发，电子及电子元器件、铝产业产品投资开发，能源贸易等。
此次股权受让方为广投能源，成立于2020年3月，也是广投集团所属企业，专业化从事能源产业投资、建设、运营、管理的二级平台公司。现已打造成集水电、火电、核电、电网、天然气、油品化工等支柱能源为核心，风能、太阳能、氢能等新能源为补充的多元化大能源产业格局。
广投能源与正润集团在业务来看，均属能源领域，二者业务发展互补，此次股权调整成为广投集团在企业管理、业务调整、资本布局等方面的转型优化重要一步。
此外，按照股权路径，本次收购完成后，广投能源直接持有和间接持有桂东电力共计50.99%股份。广投能源、正润集团、桂东电力三大能源企业优势互补，有利于形成上下一体化的产业链，使业务发展更加聚焦。也推动了广投能源、正润集团、桂东电力的发展转型。
广投集团2021年上半年，营业收入达到1111.64亿元，同比增长13.18%，首次实现半年度营收破千亿元；净利润达到4.19亿，增幅299.06%，这也得益于其落实国企改革三年行动、优化产业链升级与绿色转型、产业数字化转型、发挥金融全牌照优势、稳步推动重大项目建设以及加快处置剥离“两资”“两非”等方式不断转型发展。据了解，广投集团2021年上半年就完成了深化改革加强管理三年行动目标完成率79.2%。
国有资本投资公司在充分参与市场竞争的同时，承担着自治区战略性重大投资任务，推动传统产业转型升级，培育发展新兴产业。坚持聚焦主业、产融结合，推动国有资本布局和产业结构优化调整，广投集团的转型是当下城投集团转型的一个缩影，此次股权调整有利于理顺企业业务发展关系，提高管理效率，成为广投集团转型的一次尝试。
责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东
