本报记者 傅碧霄 北京报道
数据的合规交易、高效流通是挖掘数据价值的关键。随着数字经济深化发展,新型的数据交易平台应运而生。
自2021年12月1日成立以来,深圳数据交易有限公司(下称“深数交”)在业务模式方面进行了一些列创新,并运用隐私计算、区块链等关键技术,确保数据安全合规。针对金融领域,深数交开展金融行业数据合规流通试点,形成垂直领域的数据流转及交易解决方案。此外,深数交还正在推动成立国内首个面向国际的自主可控隐私计算开源社区。
近日,《华夏时报》记者对深圳数据交易有限公司副总经理王腾进行了采访。“要激发数字经济活力,进一步发挥数据要素核心价值,需要打造以规则机制、服务能力、生态体系为支撑的交易平台,整合垂直领域的合作伙伴,解决市场痛点,引导市场主体‘入场’交易。” 王腾这样对记者这样说道。
技术创新确保数据安全
在王腾看来,当前数据交易市场存在的主要问题有以下三方面:
首先,数据交易存在合规性风险。目前,国家正逐步建立和完善数据安全相关的各项法律法规,但仍存在监管标准不明确、监管边界模糊等情况,企业对自身交易数据和使用数据也缺乏足够的安全合规意识。
其次,数据源缺乏统一标准和有效治理,不同数据源的数据质量参次不齐,难于评估。各行业仍存在数据壁垒,企业为保障自身数据安全,采取较严格的数据开放措施,导致数据流通受阻,高价值数据获取难。
最后,数据资产价值合理评估难,资产化应用难。数据产权色彩逐渐弱化,顶层缺乏资产评估指引,市场缺乏数据资产价值评估的统一评价标准,资产估值难以进行实操,这一系列问题阻碍了进一步的资产化应用。
针对行业痛点,深数交在业务模式方面进行了多层次的创新,以保障数据安全合规。具体来讲,体现在三个维度上:一是建立规范的评估、审核、公示、仲裁的数据合规审核机制,推动构建政府、企业、社会共同参与的协同监管机制;二是制定并完善数据交易分级分类标准、数据交易安全管理规范等配套交易标准规范;三是构建数据可用不可见、可计量可追溯的安全数据交易平台。
为打造安全、可信、可控、可追溯的数据交易环境,深数交运用隐私计算、区块链等关键技术,建设新型数据交易信息化平台。
据了解,深数交正在推动成立国内首个面向国际的自主可控隐私计算开源社区,充分整合政府、企业、高校、科研机构等多方资源,共建可信隐私计算平台。针对高敏感度和高价值数据,在保证不泄露原始数据的前提下,深数交对数据进行分析计算、联合建模等,实现了数据的“可用不可见,用途可控可计量”,并将有效限制敏感数据被无限复制,防止数据泄露和滥用,增强数据的共享意愿,激励数据价值的挖掘。
此外,深数交利用区块链技术整合数字身份、价值标的、溯源追踪、智能合约等能力,在数据资产登记、访问、处理、分析、交易等过程中,将完整操作过程上链存储,保障数据的来源可追溯、内容防篡改、主权可确认,以及数据交易的安全、高效、可信。
值得一提的是,金融领域也是深数交开展数据交易先行先试的重点行业。深数交开展金融行业数据合规流通试点,形成垂直领域的数据流转及交易合规解决方案,并提供企业合规咨询和培训等服务,探索“统一授权试点”,应用监管沙盒模式,推动金融行业数据合规流转。
同时,深数交在金融领域推动公共数据应用,实现公共数据和社会数据相融合,针对特定场景、特定应用需求,对接政府和国企掌握的公共数据资源,形成一批可交易、可复制的公共数据资源产品。
深圳数据交易蓬勃发展
作为改革开放的前沿阵地,深圳在数字经济时代也焕发出新的活力。王腾对记者表示,与其他地区相比,深圳具备较强的数字经济产业优势,拥有众多国际性数字经济知名企业和第三方数据配套服务机构,数据交易市场较为活跃。而且,深圳作为粤港澳大湾区核心引擎城市,毗邻香港,面向国际,深圳将重点探索和打造以跨境数据交易为主要特点的数据交易市场。
深数交的建立,也得到了诸多政策支持。
据王腾介绍,深圳作为国家级经济特区,被授予地方立法权,深圳已出台国内首部地方数据领域基础性、综合性立法《深圳经济特区数据条例》。有了法律制度支撑,深圳可在数据交易和数据要素市场培育上先行先试,在数据确权、资产登记、公共数据运营方面进行探索。
早在2020年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,首次赋予深圳“研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易”重大改革任务。
2021年,《关于支持实施深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的若干措施》、《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》、《广东省公共数据管理办法》相继出台。今年年1月25日,国家发展和改革委员会发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》,再次提出“审慎研究设立数据要素交易场所”,并为深圳探索构建数据要素市场提供了顶层思路及指引。
同时,深数交所处的行业生态也得到地方立法机关、行政机关在制度建设上的大力支持。今年1月19日,深圳市市场监督管理局印发《深圳经济特区数据条例行政处罚裁量权实施标准》,对涉及数据交易的处罚条款进行细化。此外,《深圳经济特区数字经济产业促进条例》正在征求意见中,明确规定依法设立数据交易平台,并对数据交易平台的业务定位、工作职能进一步细化。
据王腾介绍,现阶段,深数交正着力打造新型数据交易信息化平台,制定交易制度规则和技术标准,培育高频标准化交易产品和场景,构建完善的数据交易服务体系,聚焦金融、电信、医疗、信用、气象等重点领域先行先试,通过跨领域、跨地域多维数据融合,实现数据价值的深度挖掘和增值利用。
未来,深数交将全面推动打造国际数据贸易规则话语权的世界级数据交易市场体系。依托深圳数据交易市场,在全世界范围内率先探索形成适应数字化时代需求的数据跨境交易基础制度和标准规范,建立真正掌握全球数据定价权和数据贸易规则制定权的国际“数联网”服务体系,并深度参与和引领数字规则国际合作,有力辐射带动“一带一路”沿线国家。
责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东