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同心筑梦 共创未来——写在第三十二次全国助残日之际

中国网 2022-5-15 09:44:54

5月15日,是第三十二次全国助残日。此次助残日的主题是“促进残疾人就业,保障残疾人权益”。

就业是民生之本。促进残疾人就业是残疾人参与社会生活的必由之路。近年来,在党和政府以及社会各界关心关怀下,广大残疾人通过就业自力更生、脱贫解困,在各行各业奋斗实现人生价值,共享社会发展成果。

广聚助残力量,残疾人就业政策持续完善

站在四川省眉山市苏辙中学门口,23岁的考生小运握了握拳头,为自己“打气”。参加公务员考试,他还是头一次。3月26日,眉山市2022年上半年公开考试录用公务员笔试开考,面向全国残疾人群体,开展不限性别、不限专业、不限工作经历的“三不限”定向招录,共有小运等23名来自全国各地的残疾人报名参考。

小运的故事在全国并不是个例。无论是“国考”大门,还是地方公考大门,都在向残疾人敞开,从近年来各地公考情况看,定向招录残疾人正在成为常态。党政机关、事业单位带头安排残疾人就业,带动更多企业和社会组织为残疾人敞开大门,帮助残疾人全面融入社会,实现无障碍就业。

发挥政府促进就业的作用,落实残疾人就业扶持政策,是促进残疾人就业,保障残疾人劳动权利的根本保证。党的十八大以来,党中央、国务院出台了一系列重大战略部署,发展残疾人事业,保障改善残疾人民生,确保了残疾人和全国人民一道实现了脱贫奔小康。“十四五”开局以来,国家层面出台《“十四五”就业促进规划》《“十四五”残疾人保障和发展规划》等6个重要文件,对残疾人就业工作进行了全面部署。

3月25日,国务院办公厅印发《促进残疾人就业三年行动方案(2022-2024年)》,提出2022年至2024年共实现全国城乡新增残疾人就业100万人,残疾人就业创业能力持续提升,残疾人就业权益得到更好保障,推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。

顶层设计明确,各地因地制宜,进一步完善残疾人就业扶持政策,织密残疾人就业保障“网”:

在黑龙江,由省人社厅、省残联等部门连续3年推出“春风行动云聘会”,运用直播带岗、远程面试等新型模式,探索开展“即时快招”,实现“周周有活动、日日有服务”,为残疾人随时提供就业机会。

在福建,省残联与省财政厅联合印发《扶持农村困难残疾人就业创业项目实施方案》的通知,计划在2022年到2025年期间,每年扶持不少于4000名农村困难残疾人就业创业增收;

在浙江,省残联以电商文创等新业态为突破口,建设一批国家级残疾人职业培训基地和就业创业基地,实现帮扶从单纯“输血”转向“造血”,确保残疾人在现代化先行和共同富裕道路上“一个都不掉队”。

经过各地各部门努力,我国残疾人就业渠道进一步拓宽,形成残疾人按比例就业、集中就业、自主就业创业、辅助性就业等多种就业形态。截至2021年底,全国城乡持证残疾人就业人数已达881.6万人。

“残疾人事业是全社会的事业,残疾人就业工作是一项系统工程,除了中国残联之外,需要政府相关部门、社会各界、各市场主体相互协作,为残疾人就业提供帮助。”中国残联相关负责人表示。

创新培训模式,残疾人职业技能快速提升

“我在这里上班一切都很好,一个月工资1800元左右,目前有109名像我一样的残疾人在各个岗位工作,大家可以赚钱养活自己。”炎炎夏日,室外热潮袭人。走进位于东兰县的广西河丰药业有限责任公司的片剂车间,空调送来习习凉风,残疾人职工谭美荣熟练地分拣药剂小袋子进行包装。她说,公司还设有食堂,解决吃饭问题,让他们有种回家的感觉。

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从2020年9月至今,广西河丰药业有限责任公司先后招收108位残疾人进入公司工作,工作岗位包括后勤食堂、种植、花草护理、车间保洁、门卫、锅炉、机修、仓库、包装等。

谭美荣做片剂包装工已有一年多时间,从笨手笨脚的“门外汉”变成驾轻就熟的娴熟工人,既有一份属于自己的工作,还能体现劳动价值,人生绽放出了光彩。

作为革命老区东兰县的一家民营企业,从2020年9月至今,河丰药业根据自身实际情况,以及残疾人的个人身体条件,先后招录108位残疾人,经过岗前培训、入职培训,实现正式就业,工作岗位包括后勤食堂、种植、花草护理、车间保洁、门卫、锅炉、机修、仓库、包装等。“企业需要工人,又可以在各个岗位解决特殊人群就业问题,可谓一举两得。”该公司社会责任部负责人容鹏表示。

授人以鱼,更应“授人以渔”。全面提升残疾人职业技能和就业创业能力,是为他们谋上一份好职业、一个好饭碗的重要举措。据统计,目前,全国共有各类残疾人就业服务机构2700余家,就业服务工作延伸至县级,残疾人就业服务规范标准化正在建立。“残疾人就业与职业培训实名制系统”实时准确掌握1800余万就业年龄段持证残疾人就业和培训数据,为残疾人就业提供更加精细化服务。越来越多的残疾人不等不靠,通过一技之长,在工作中实现自身价值。

今年3月,中国残联、教育部、人力资源社会保障部、财政部、文化和旅游部五部门共同印发《“十四五”残疾人职业技能提升计划》,明确“十四五”时期,要大力开展残疾人职业技能培训,建立供给充足、载体多元、形式多样、管理规范的残疾人职业技能培训体系。

政策之下,各地积极响应。盲人保健按摩、美容美发、直播带货、“云”客服、中医艾灸、服装裁剪等各类职业培训工作已在全国各地陆续开展。中国残联相关负责人介绍,下一步将指导地方根据资金统筹力度、经济水平和残疾人多样化需求等现实条件,建立残疾人职业培训项目库,科学制定培训项目,进一步提升残疾人职业技能。

鼓励自主就业,残疾人就业服务“多点开花”

在湖北恩施土家族苗族自治州巴东县野三关镇,有一个挂着“陈兹方铺子”的临街店面,店主陈兹方空荡荡的两个袖管格外引人注目。因为天生没有双臂,陈兹方练就了靠10个脚趾交替敲击电脑键盘的本领。

2016年,陈兹方在巴东县残联帮助下,参加了首期“云客服”培训,对互联网电商产生兴趣。同年,陈兹方开设网店“陈兹方铺子”,销售茶叶、核桃、腊肉等巴东县土特产,经过一年多运营,网店营业额突破100万元。2018年“陈兹方生态农业合作社”成立,帮助乡亲们销售农产品,通过电商实现脱贫增收。

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直播带货打造残疾人灵活就业新模式,湖北无臂青年陈兹方用脚闯出创业路,并带动乡亲们一起致富。

近年来,随着电子商务的不断发展,像陈兹方一样依靠网店、电商平台,实现增收的残疾人创业典型不断涌现。“十三五”时期,我国新增城乡就业残疾人180.8万人,残疾人就业扶持政策体系日趋完善,云客服、网店美工设计等一批新岗位,让越来越多残疾人通过按比例就业、灵活就业和自主创业等多种形式实现就业增收。

2020年以来,受新冠肺炎疫情影响,直播带货迎来出圈元年,多地残联开展电商和网络主播等实用技术培训。吉林省残联陆续建设了残疾人网络创业孵化基地20余个,全省各级残联组织为4000余名残疾人参加网络创业培训实训,帮助他们实现灵活就业,支持近百名残疾人“网红”成功创业。

随着国家发展进入新的阶段,残疾人事业同样进入新发展阶段,残疾人就业服务实现“多点开花”,残疾人的生活正悄悄发生着变化。一部分中央国家机关和北京、上海、浙江、江苏、山东等地专项招录残疾人公务员实现突破;阿里巴巴、京东、圆通快递等一些互联网企业推出面向残疾人的云客服、电子商务、居家就业等专属岗位,帮扶残疾人实现就业;盲人按摩行业规范有序发展,盲人医疗按摩人员达到1.2万余人,盲人保健按摩人员达到11万余人。全国建有辅助性就业机构2000余家,安置10万余人精神、智力和重度肢体残疾人就业。北京、浙江等地创新残疾人按比例就业方式,扩大残疾人就业规模。

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为加强残疾人公务员队伍建设,上海市在开展机关事业单位残疾人专项招录工作过程中,由市公务员局与市残联共同举办残疾人公务员专项培训班,帮助残疾人公务员履职能力得到进一步提升。

残疾人的生存状态,是社会文明进步的重要标志,残疾人群体不断成长进步,映照出我国人权事业发展的伟大成就和蓬勃生机。党和政府的关心、关怀与温暖,社会的包容、理解与尊重,正日益成为8500万残疾人兄弟姐妹最温暖的力量和最坚强的后盾。各行各业努力消除障碍,全社会广泛参与帮扶,越来越多的残疾人接受更好教育、实现就业创业、平等参与社会,迈步奔向属于自己的美丽人生。

来源:中国网

编辑:冯磊