本报记者 王晓慧 北京报道
举世瞩目、催人奋进的中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利闭幕。党的二十大报告科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。吉林省残联将深入学习贯彻党的二十大精神，按照报告中提出的“弱有所扶”“促进残疾人事业全面发展”等要求，切实履行好“代表、服务、管理”的职责，坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善残疾人民生，关爱残疾人生活，把党和政府各项惠残政策全面落实好，不断提高残疾人的幸福感、获得感、安全感，团结引领广大残疾人感党恩、听党话、跟党走。
家住吉林省白城市通榆县八面乡张牧师屯的褚明祥和母亲生活在一起，娘俩都是残疾人，是典型的一户多残家庭，被确定为防返贫监测户。脱贫攻坚期间，通榆县残联就多次到他家走访，持续做好帮扶工作，帮助解决实际困难，并实现了如期脱贫。
不久前，通榆县残联又扶持了他们150只鸡雏、4袋饲料和6袋化肥，通过发展庭院经济和生产劳动，预计年可实现增收1万多元。
这是吉林省残联组织主动肩负助力脱贫攻坚和乡村振兴的政治责任，帮助残疾人实现脱贫和增收的一个缩影。
党的十八大以来，吉林省各级残联深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和关于残疾人事业的重要论述，在省委、省政府的坚强领导下，会同各有关部门，持续加大残疾人民生保障力度，出台了残疾人就业、康复、教育、文化、体育、无障碍建设等一系列扶残惠残政策，多个助残项目落地落实。
残疾人就业规模持续提升
残疾儿童在康复训练
吉林省残联组织残疾人创业者参加青年电商主题夜市
就业是“六稳”“六保”之首，残疾人就业更是民生之本。十年间，吉林省残疾人事业不断开拓创新，进入发展速度快、发展质量好、残疾人得到更多实惠的新阶段，其中，大量的残疾人通过就业走出家门，勇敢地面对生活的挑战，坚强地为梦想而奋斗。
今年国庆前夕，40岁的博士后崔春升和他的团队所申报的科技助残创业项目获得批准，正式入驻到吉林省残疾人创业孵化基地，开始了新的创业之路。崔春升是一名肢体残疾人，毕业于吉林大学计算机科学与技术学院，在吉林残联的资助下完成学业后，他成立了自己的科技公司，实现了自主创业。现在，有越来越多像崔春升这样的残疾大学生走上了自主创业之路。
据记者了解，党的十八大以来， 吉林省委、省政府将残疾人就业工作纳入全省就业工作大局，残联组织协调各部门全面加强残疾人就业援助和就业服务，其中，吉林省围绕落实《吉林省残疾人就业办法》和残疾人事业发展规划，共谋划实施了3个残疾人就业专项实施方案，出台了促进按比例安排残疾人就业、发展残疾人辅助性就业、扶持残疾人自主就业创业等一系列重要文件，形成了较为完善的残疾人就业保障政策体系。
同时，各级政府不断加大经费保障力度，加强残疾人就业保障金的征收、管理、使用，落实了残疾人职业培训、税费减免、奖励补贴、创业扶持等激励措施，残疾人就业创业积极性和用人单位接纳残疾人就业积极性不断提升。各级人大、政协将残疾人就业纳入就业促进法、吉林省就业促进条例和残疾人保障法的执法检查、视察和调研工作之中，各级劳动监察部门切实加大对残疾人就业歧视的防范打击力度，残疾人就业权益得到有效维护。
值得一提的是，吉林省积极探索融残疾人电子商务、线上带货直播、特殊才艺展示、残疾人事业宣传等为一体的新时代残疾人网络就业创业和事业发展模式，在全国残联系统率先搭建起省级残疾人网络创业孵化平台，快速形成了省、市、县三级残联组织联动局面。
全省建立残疾人网络创业孵化基地近70个，依托网络实现创业就业的残疾人达5000多人，多次开展网络直播带货、网络艺术汇演、文化艺术作品展示等活动，涌现出一批网络创业带头人和残疾人艺术人才。
根据2021年吉林省持证残疾人基本状况调查显示，全省就业年龄段残疾人为40.6万人，其中城镇18.5万人，农村22.1万人。在就业年龄段残疾人口总数减少的情况下，每年新增残疾人就业基本保持在6000人以上，全省已就业残疾人由“十二五”末期的15.5万人增长至2021年末的18.9万人，残疾人就业规模保持稳中有升的发展态势。
今年，吉林省启动了“百日攻坚”“阳光在行动”等残疾人大学生就业帮扶活动和专场就业洽谈会，近300家企业提供2400余个就业岗位，其中京东长春数字园等8家新业态用人单位还开发了新媒体运营、数据标注员、航空测绘等200余个新就业形态岗位，受到残疾人大学生欢迎，至9月底就业率已达到80.1%，预期活动结束后，残疾人大学生就业率还将进一步提升。
多管齐下，百花盛放
残疾人大学生专场招聘活动现场
辅助性就业机构善满家园组织残疾人制作糕点
抓就业、促康复……吉林残联多管齐下，齐抓共管。
家住长春市的刘万花，是一名重度肢体残疾人。从2019年开始享受市残联实施的“肢体残疾人居家康复服务”项目，也就是每年可以得到3个月的免费入户居家康复服务。此期间，康复师将传统康复疗法结合现代康复技术，为其“卧床期”“坐位期”“站立期”提供了综合性康复训练与指导服务。经过近两年的定期居家康复服务，她已经从生活半自理状态康复得能够完全自理，可以独立“进食”“穿脱衣服”“如厕”，不再需要家人时时陪伴。
据记者了解，党的十八大以来，吉林省认真执行《残疾预防和残疾人康复条例》，建立了“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，不断健全与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助、残疾人康复、残疾预防的制度体系，连续十年将“为10万名有康复需求的持证残疾人和残疾儿童提供基本康复服务”列为省政府民生实事项目，整合卫生、民政等社会资源，推进“机构+居家”“线上+线下”“互联网+康复”等服务模式的转型，共为160多万人次持证残疾人提供基本康复服务。
为推进制度性保障残疾儿童康复服务高质量发展，2018年10月，吉林省政府印发了《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》，至2019年4月末，全省各市、县全部出台了本地残疾儿童康复救助制度，各级财政对残疾儿童康复救助给予资金保障。吉林省残联会同相关部门确定残疾儿童康复训练类定点机构69家、人工耳蜗植入手术定点机构3家，分布于全省9个市州22个县（市、区），13000多名0-6岁残疾儿童得到康复救助。
同时，为了提升残疾人的获得感和幸福感，吉林省残联大力推进残疾人家庭无障碍改造。
靖宇县蒙江乡靖宇村的肢体二级残疾人赵亚琴需要依靠轮椅辅助其出门，但沙土铺垫的庭院让她难以行走。2021年，通过困难残疾人家庭无障碍改造项目，当地残联为赵亚琴自家的庭院进行了地面平整并铺上了沥青路面。“以前这院儿自己走不了都是坑洼，这下院子铺平了、好走了，我自己就能坐着轮椅行动了，比以前安全多了，现在我一推这轮椅心里就高兴。”赵亚琴开心地说道。
多年来，吉林省各级残联主动谋划、主动出击、主动作为，积极向党委、政府汇报残疾人在居家生活中的特殊困难和对残疾人家庭无障碍改造的迫切需求，始终坚持将残疾人家庭无障碍改造工作纳入党和政府工作大局。10年间，共为近3.5万户残疾人家庭实施了无障碍改造。
2021年，吉林省残联聚焦贯彻新发展理念，创新实施了“助力乡村振兴服务万村无障碍改造项目”，计划5年内，对全省所有行政村残疾人服务场所进行无障碍改造，2021年已完成了2089个村级残疾人服务场所无障碍改造，进一步提高了残疾人生活质量。
同样值得一提的是，近年来，吉林省切实将残疾人体育纳入政府基本公共服务体系，融入全民健身总体框架，全省各地依托乡镇（街）、村（社区）、康复站、托养机构、文化大院、特教学校等机构，现已建设各类残疾人体育健身活动点1007个，省残联还为2000个村级残疾人服务场所配备了文体活动器材，进一步促进了全省残疾人康复、健身体育、竞技体育协调发展，残疾人体育工作取得优异成绩和明显成效。就在今年的北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，吉林市冰上运动中心获得“突出贡献集体奖”。
一项项改革创新的举措、一次次务实惠民的行动、一个个日新月异的变化，全省各级残联组织主动作为，奋力拼搏，交出了一份亮丽答卷。接下来，吉林省残联系统将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前最重要的政治任务，迅速行动起来，用党的二十大精神统一思想和行动，着力把党的二十大作出的部署落到实处，把党的二十大精神转化为团结奋斗新征程的强大思想动力，继续用拼出来、干出来、奋斗出来的精神推动残疾人事业高质量发展，为促进残疾人全面发展和共同富裕做出新的更大贡献。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
