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抢抓“双区”红利!深圳打造残疾人事业发展新范本

王晓慧 2022-11-19 06:28:49

本报记者 王晓慧 北京报道

初冬的清晨,一辆车缓缓地驶进深圳福田区的一家洗车中心。

车辆在洗车台上停稳之后,一个小伙子迅速拿起地上的冲水枪围着车反复地冲洗,旁边的另外一个小伙子则手端泡沫枪笔直地站在他身后,冲洗环节刚一结束,他就冲了上去,很快,车子淹没在一片白色的泡沫下,飞扬起来的泡沫在阳光下形成了缤纷的彩虹。车辆初步冲洗后开到了擦洗区,等待在那里的另外几个员工分别扑向了轮胎、车窗、车门、内饰等不同的位置,他们一边听着音乐,一边擦洗着专属自己的那块区域。

这是位于深圳福田区的喜憨儿洗车中心,这里的员工是一群有着不同程度的心智障碍者,也被称为“喜憨儿”。

“虽然,他们的平均年龄有25岁多,但大多数的智力水平仅相当于7岁的孩子,他们是残障类别中最严重和最困难的群体,被称为残障中的残障,就业尤其困难。”喜憨儿洗车中心创办人曹军告诉记者,他的儿子就是一名“喜憨儿”,开办洗车中心的初心很简单,就是可以让更多像他儿子那样的孩子有个就业的机会,可以被世界温柔以待。

经过多年的探索和发展,喜憨儿洗车行已在全国建立了30个网点,解决了近500名心智障碍者就业。

改革创新是深圳的根,深圳的魂。

深圳市残疾人联合会党组书记、理事长董秀接受记者采访时表示,党的十八大以来,深圳市委、市政府高度重视残疾人事业发展,创新打造了很多像“喜憨儿洗车”这样富有核心竞争力和复制推广价值的创业标杆项目,把保障残疾人民生福祉、改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展作为建设“弱有众扶”的民生幸福标杆城市的重要内容。

聚力赋能,多项工作均走在全国前列

创业和创新是深圳必不可少的城市基因,尤其是近年来,深圳残疾人事业取得历史性新成就,残疾人基本民生得到稳定保障,残疾人公共服务水平有了大幅提升,残疾人平等参与社会生活的环境和条件不断优化,残疾人的获得感、幸福感、安全感显著增强。

残疾人高质量实现全面小康,截至2022年10月,深圳市残疾人两项补贴对象共34774人,共计发放残疾人两项补贴资金15300万元,做到应助尽助。深圳各级残联始终将对口脱贫攻坚和对口帮扶工作摆在重要位置,举非常之策、用非常之力,对口支援新疆喀什,广西百色、河池和广东河源等地残疾人帮扶,打造了“五个养猪人”“五个牧羊人”等残疾人帮扶品牌,兑现了“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的庄重承诺。

残疾人教育迈出新步伐。过去10年,深圳市全面落实《残疾人教育条例》,市政府制定了两期特殊教育提升计划,建成市第二特殊教育学校和7所区属特殊教育学校,推动实施从学前教育到高中阶段教育本市实名登记残疾人学生15年免费教育。推动成立了市、区特殊教育指导中心,成立了“深圳市残疾人教育专家委员会”,促进特殊教育工作的开展。依托特殊教育学校,建立市、区特殊教育资源中心,特殊教育资源教室配置率不断提高,举办全国第一个视障康复教育班,实现了深圳市六类特殊儿童早期干预服务全覆盖;推进特殊儿童学前融合教育和引导式教育,探索建立具有深圳特色的学龄前特殊儿童融合教育后续支援服务新模式,开展融合教育的学校明显增加,融合教育体系进一步完善。

同时,深圳残疾人突发公共事件保护机制不断健全。据记者了解,深圳残联始终把残疾人生命健康安全摆在首要位置,不断完善残疾人和残疾人定点康复机构疫情防控措施,筑牢残疾人服务机构疫情防控线。制定突发公共事件残疾人服务指引,积极推动手语等重大信息应用。加强残疾人服务机构安全保障、应急服务、消费安全能力建设,开展残疾人应急科普宣传,提升残疾人自救、求救能力。积极做好无人照料残疾人临时生活照料照护服务,加强走访探视,及时提供必要帮助。加强法治建设,加大司法助残保障力度,完善无障碍诉讼硬件设施,创建法律助残合作工作室,为残疾人提供法律援助。深化残疾人事业宣传,采用公众喜闻乐见的方式讲好残疾人故事,构建助残扶残的社会舆论氛围,让社会更了解残疾人。

在促进残疾人就业创业方面,深圳残联不仅授人以鱼,更授人以渔,听力四级伤残的金志虎对此深有感触。2014年,金志虎在深圳就业,成了一名装备开发工程师,深圳残联了解到金志虎的情况后,积极为其申请人才认定、鼓励参加创业创新大赛,而不是简单地以资金进行扶持。残疾人成功创业不仅实现自身价值、提高生活水平,更是以创业带动就业,带动更多的残疾人实现梦想。

董秀告诉记者,深圳不断完善残疾人创业就业支持体系,已形成了“政策惠残”、“产业扶残”和“科技助残”的残疾人创业创新支持体系,有力支持残疾人创业。此外,在推动残疾人权益保障、无障碍建设、残疾预防和康复等工作方面均走在全国前列。

抓住机遇,建设残疾人事业发展范本

机遇与挑战并存。

残疾人日益增长的美好生活需要对新时代残疾人工作提出了新要求。

据记者了解,当前,深圳迎来了粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动,深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加和综合授权改革试点、前海深港合作区改革开放方案“双改”示范的重大发展机遇,科技飞速发展为残疾人工作提供了新手段、新媒介,物联网、大数据、智慧化等信息化技术和生命健康科技助力残疾人赋能,为推动新时代深圳残疾人事业高质量发展带来了新机遇、拓展新空间,为全市残疾人全面发展和共同富裕提供了新动能。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,是深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例的第一个五年,是深圳基本实现残疾人事业现代化的关键发力期。对标深圳建设“城市文明典范”和“民生幸福标杆”等先行示范区战略定位,如何进一步建设无障碍城市、推动实现残疾人“弱有众扶”、“共同富裕”和融合发展等,是“十四五”时期深圳肩负的重大使命和任务。

就此,深圳残疾人事业发展将积极适应新形势新要求,健全完善残疾预防工作体系和残疾人康复服务体系,促进残疾人教育公平融合发展,推动残疾人文化体育繁荣发展,加快补齐残疾人基础设施短板,深入推进残疾人基本公共服务均等化。同时,对标对表国家、省基本公共服务标准,探索制定残疾人领域基本公共服务清单,推动残疾人服务标准化,提高残疾人基本公共服务保障能力和水平,认真总结新时代深圳残疾人事业发展的经验,牢固树立新发展理念,增强机遇意识和风险意识,自觉把残疾人事业更加充分纳入全市经济社会发展大局,为残疾人平等共享社会生活、实现个人全面发展和出彩生活创造更好条件。

记者从《深圳市“十四五”残疾人保障和发展规划》中了解到,到2025年,深圳残疾人物质文化生活水平与社会平均水平之间的差距显著缩小,无障碍城市建设水平全面提升,平等包容的社会氛围更加浓厚,残疾人更加充分享有平等参与经济社会发展的机会,残疾人融合发展深度推进,残疾人共同富裕取得新进展,残疾人事业发展的法治化、标准化、社会化、精准化和智慧化水平进一步提升,“弱有众扶”的扶残助残机制基本完善,基本实现残疾人事业现代化,建成与中国特色社会主义先行示范区相匹配的残疾人事业发展范本。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳