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发展与规范并重!海南十部门发文监管数藏平台

卢梦雪 冉学东 2023-1-30 20:59:10

本报记者 卢梦雪 冉学东 北京报道

“祈福新岁领百福数字藏品,把100句祝福永久珍藏”、“AI画年画”制作专属数字藏品、“集藏品,抽福礼”……春节前后,多家金融机构引入数字藏品新玩法,花式贺新春。

过去一年,随着数字藏品行业的更理性发展,众多藏品发行平台也在不断入局。公开数据显示,从2019年到2022年7月,国内数字藏品平台新增998家,其中2022年上半年就新增了639家。

新兴产业的快速发展也使得一些问题开始暴露,1月29日,海南省市场监督管理局、海南省地方金融监督管理局等十部门联合印发的《关于加强数字藏品风险监管工作的通知》(下称“《通知》”)就指出,数字藏品行业虚假宣传、投机操作、盗用版权、虚构价值、维权困难等市场乱象与日俱增,存在的诈骗、洗钱、传销、非法集资等风险隐患不容忽视,亟需监管制约和引导。

“坚持‘发展与规范并重’的原则,多措并举,全方位防范数字藏品的监管风险。”《通知》的发布,再一次将大众目光聚焦到了数字藏品行业的合规发展上。

发展与规范并重

“数字藏品作为数字经济的一个重要领域,有着广阔的市场前景。”《通知》首先肯定了数字藏品的价值,并指出,引导数字藏品赋能实体,推动“数字藏品+文旅”、“数字藏品+文创”、“数字藏品+商业”发展,既是打造“数字藏品―传统文化―行业发展”良性闭合循环的重要渠道,也是建设海南自由贸易港促进数字经济发展的应有之义和现实需要。

海南是多家数字藏品平台的“发源地”。《华夏时报》记者在天眼查平台搜索“数字藏品”关键词,查询到23家注册地位于海南省的数字藏品相关企业,其中包括海南链盒科技有限公司(iBox)、海南灵境文化科技有限公司(灵境文化)、海南数藏文化科技有限公司(数藏中国)、鸭嘴兽(海南)科技有限公司(鸭藏)等一些业内耳熟能详的企业。

“数字藏品等与区块链技术相关的新兴产业兴起,发展迅速,但违法违规经营行为时有发生。”基于此,《通知》要求,各相关部门和各市县要结合省内实际,坚持“发展与规范并重”的原则,加大对数字藏品行业的监管,引导市场主体合法合规经营,充分享受海南自贸港红利。

具体来看,《通知》从8个方面做出了要求。一方面,规范市场准入和行政许可管理;严厉打击虚假宣传行为;另一方面,大力整治消费欺诈乱象;重拳打击诈骗等犯罪行为;同时,全面防范版权侵权和意识形态安全风险;防范化解数据安全和金融风险;此外,强化失信联合惩戒;加强宣传教育引导。

防范风险

值得注意的是,《通知》要求,对数字藏品平台以“白名单”(优先购买数字藏品资格)“定期回购”“现金奖励”等为噱头实施的诈骗犯罪、承诺数字藏品高额收益实则进行非法集资犯罪,以及利用数字藏品进行洗钱等违法犯罪行为,保持高压严打态势。

1月30日,北京德恒律师事务所合伙人刘扬向《华夏时报》记者分析指出,其中要特别注意平台自身作恶的风险和玩家“自陷危险”的风险。

“目前炒作狂热的数藏平台或多或少都存在上述问题,而合规的数藏平台,因缺乏所谓的‘赚钱效应’无人问津。”刘扬指出,了解数藏平台的风险需要从数藏平台的盈利模式着手。数字藏品的价格,是由藏品的寄售价格决定的,用户可以通过寄售―买回―再寄售―再买回的循环可以提高藏品价格。“但整个过程中平台的操纵方和实控人,几乎不需要付出任何成本,如果在此过程中有用户买入,很可能成为‘接盘侠’。”

刘扬向记者直言,这种玩家“自陷危险”的风险,对于数藏平台来说无异于“裸替”状态,最终跑不了亏钱的结局。“实际上绝大多数数藏玩家并不是真正意义上的被害人,这些玩家内心是知道这是一场‘跑得快’的游戏,也知道有些项目是变相的ICO,甚至明知道平台通过集中竞价、电子撮合、持续挂牌交易等方式提供标准化合约交易服务,但依然会为了赚钱铤而走险”。

“通过炒作引发的疯狂,最终也只能以死亡螺旋收场。”对于消费者来说,刘扬指出,一是要建立正确的消费意识,关注数字藏品的艺术价值;二是使用价值是数字藏品区别于传统藏品的显著特征,消费者要关注购买的数字藏品有没有使用场景;三是要关注平台是否存在炒作等虚假宣传;此外,也要关注平台资质、平台主体、付款主体等,防范违规数藏平台披着合法化外衣作恶的风险。

规范发展

实际上,关于数字藏品规范发展的探索从未停止,监管趋严和规范化逐渐成为常态。

2022年4月13日,中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国证券业协会联合发布《关于防范NFT相关金融风险的倡议》,要求坚决遏制NFT金融化证券化倾向,从严防范非法金融活动风险。

随后,《关于规范数字藏品产业健康发展的自律要求》、《数字文创规范治理生态矩阵公约》、《数字藏品行业自律发展倡议》、《数字藏品应用参考》、《可信数藏计划自律守则》等相继发布,数字藏品在规范化道路上持续发展。

“2023年是合规发展的一年,不只是海南,相信其他省市未来也会出台相关政策。”1月30日,数藏中国CEO王鹏飞向《华夏时报》记者表示,海南对数字藏品价值的肯定,对行业是振奋人心的正向鼓励。《通知》提出了具有针对性的治理方向,可见政策对行业进行了充分调研摸底。

“这为行业的健康发展扫除了障碍,我认为这完全是积极、利好的信号。”王鹏飞认为,从数字藏品企业角度来讲,《通知》已经指明了方向,即数字藏品与实体经济、商业、传统文化等要充分融合,促进经济发展和文化繁荣。其次,数藏平台要主动申请政府相关备案,如区块链备案、艺术品经营备案、拍卖备案等。同时对于数字藏品的版权授权,要确保合规。

总的来讲,王鹏飞指出,数字藏品行业目前出现的问题有两类,一类由于平台自身利益目的,进行虚假宣传、盗版、诈骗等。这是平台要特别加强自律,相关部门也应加强治理;另一类是少数用户、游资或不法机构利用平台漏洞或者能力限制,进行炒作、洗钱等。涉及到流转交易服务,平台应选择与持有国家正规牌照的文交所、版权交易所合作,并积极配合相关部门打击和防范不法行为,堵漏洞,建立预警机制,完善运营系统。

“数藏平台合规化发展,要加强创作、加强管理、加强创新。”刘扬指出。数藏平台一是要加强创作、用实力说话,努力发掘优质数字藏品创作者,积极培养具有潜力的行业新人,提供开放包容的创作环境,寻找具有新意的创作主题,让数字藏品更具有生命力,成为社会大众提升生活品质的必需品,让数字藏品回归应有之义。二是要加强管理、用能力说话,不断强化自身管理,在合规中寻求发展。同时,也要加强创新、用成绩说话,在合规框架下做出更具有创意的产品,努力实现弯道超车。

责任编辑:孟俊莲 主编:张志伟