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构建命运共同体,升级双边投资协定,“元首外交”开启合作新篇章

张智 2023-5-19 18:32:06

本报记者 张智 北京报道

2000多年前,张骞从长安出使西域各国,开辟丝绸之路, 拉开了我国与中亚各国的经济贸易交流大幕。

时光流转,当时间的指针指向2023年,隔着2000年的时光,在同样的地方,中国—中亚再次拉开合作新篇章。

5月18日,中国—中亚峰会在西安拉开大幕。这不仅是今年中国首场重大主场外交活动,也是中国同中亚五国建交31年来,六国元首首次以实体形式举办峰会。以元首外交为引领,中国与中亚五国的合作水平提升到新的战略高度。

“深化中国—中亚合作,是我们这代领导人着眼未来作出的战略抉择,顺应世界大势,符合人民期盼。中国同中亚国家民心相亲、理念相近、目标相契。我们诚挚欢迎中亚国家搭乘中国发展快车,共同开创中国—中亚合作更加美好的明天。”国家主席习近平在致辞时说。

在世界环境动荡、百年变局加速的背景下,中国同中亚五国元首齐聚一堂、共商大计,推动构建更加紧密的中国—中亚命运共同体,为不确定的世界带来更多确定性。

5月19日,在主旨讲话中,习近平就中国同中亚国家合作提出“八点建议”,包括加强机制建设、拓展经贸关系、深化互联互通、扩大能源合作、推进绿色创新、提升发展能力、加强文明对话、维护地区和平。

“中方愿以举办这次峰会为契机,同各方密切配合,将中国—中亚合作规划好、建设好、发展好。”习近平表示。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员王晓泉对《华夏时报》记者表示,中亚是中国维护西部稳定发展、构筑地区和平的重要伙伴,此次峰会或将形成一个串联亚洲和欧洲陆权经济板块的新陆权经济体系,以平等合作、互利共赢、共同发展为核心,代表了世界经济未来的合作方向。

构建命运共同体

陕西是古丝绸之路的东方起点,见证了中国同中亚国家两千多年的深厚友谊。千百年来,中国同中亚人民共同创造了古丝绸之路的辉煌。

当前,中国与中亚地区从睦邻友好到战略伙伴,再到命运共同体的历史性跨越,已经成为构建新型国际关系的典范。

习近平指出,百年变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中亚是亚欧大陆的中心,处在联通东西、贯穿南北的十字路口。世界需要一个稳定的中亚、一个繁荣的中亚、一个和谐的中亚、一个联通的中亚。中亚拥有得天独厚的地理优势,有基础、有条件、有能力成为亚欧大陆重要的互联互通枢纽,为世界商品交换、文明交流、科技发展作出中亚贡献。

他表示,当前,我国已经成立外交、经贸、海关等会晤机制和实业家委员会,为各国开展全方位互利合作搭建广泛平台。中方将出台更多贸易便利化举措,升级双边投资协定,实现双方边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖,举办“聚合中亚云品”主题活动,打造大宗商品交易中心,推动贸易规模迈上新台阶。

同时,中方将全面提升跨境运输过货量,提升中吉乌、中塔乌公路通行能力,推进中吉乌铁路项目对接磋商。加快现有口岸现代化改造,大力推进航空运输市场开放。加强中欧班列集结中心建设,构建综合数字服务平台。

在能源合作方面,中方倡议建立中国—中亚能源发展伙伴关系,加快推进中国—中亚天然气管道D线建设,扩大双方油气贸易规模,发展能源全产业链合作,加强新能源与和平利用核能合作。中方欢迎中亚国家参与可持续发展技术、创新创业、空间信息科技等“一带一路”专项合作计划。

“中国同中亚五国也将通过此次峰会进一步凝聚合作共识,以更团结的姿态,更高效的协作,更务实的合作,携手迈入中国—中亚关系的新时代,为各自发展振兴增添强劲助力,为地区乃至世界的和平稳定注入强大的正能量。只要真正有利于地区稳定和发展的事情、有利于地区共同繁荣的举措,中方都愿意支持。下一阶段我们愿意同中亚国家共同努力,不断将中国—中亚机制做大做强。”外交部欧亚司副司长于骏表示。

一个亮点是,为助力中国同中亚国家合作和中亚国家自身发展,中方将向中亚国家提供总额260亿元人民币的融资支持和无偿援助。此外,六国元首还将共同签署或见证签署多项重要的政治文件,涉及经贸、投资、互联互通等多个领域。

携手合作共赢

华东师范大学中亚研究中心主任陆钢对《华夏时报》记者表示,中亚地区西至里海,东到中国新疆,南抵阿富汗,北及俄罗斯,地域广袤。五国面积约为400万平方公里,是欧亚大陆的腹地,是中国陆路通往欧洲市场的必经之地,本身拥有重要的地缘战略地位。

2013年9月,习近平在哈萨克斯坦发表演讲,提出共同建设“丝绸之路经济带”倡议。中亚地区成为“一带一路”国际市场的核心区域。

王晓泉表示,10年来,中国与中亚五国保持密切交往。特别是高层活动中,习近平亲自擘画双方高质量共建“一带一路”宏伟蓝图,就推动“一带一路”倡议同中亚五国发展战略对接达成重要共识,为中国同中亚国家共建“一带一路”发挥了战略引领作用。

今年,应习近平主席邀请,哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫先后对中国进行国事访问。在此之前的1月,土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫已先行访华。

本次中国—中亚峰会,“合作”成为关键词。在短短两天内,中方举办近20场双边和多边活动,还搭配了多场独具特色的配套活动。按照预测,中国—中亚峰会将继续推动中亚五国同中国经贸等领域合作蓬勃发展。

据了解,近年来,中国和中亚地区合作不断加速。

当前,途经中亚的中欧班列在中欧班列开行总量中占比近80%,“钢铁驼队”成为地区之间经贸往来的重要桥梁;中国企业承建的中亚第一长隧道“安格连—帕普”铁路隧道顺利贯通,结束了当地民众出行需要翻山越岭或绕行他国的历史;中吉乌公路、中塔公路等重大项目成功建成,成为跨越高山、畅通无阻的国际运输大动脉;中哈霍尔果斯国际边境合作中心与中哈连云港物流合作基地建成,打开了中亚国家通向太平洋的大门。

不仅如此,近年来,中国同中亚五国已确定的产能合作重点项目有数十个,涵盖汽车、能源、冶金、化工、医药等众多领域,投资总金额超过200亿美元。

紧密合作之下,去年,中国和中亚五国贸易总额超过700亿美元,年均增速在15%以上,创下历史最高水平;今年前4个月,中国与中亚五国进出口1730.5亿元,同比增长37.3%,其中,4月当月,进出口规模首次突破500亿元,达到502.7亿元。

对此,陆钢表示,中亚国家在中国外贸出口中所占的份额为1.1%,还有很大提升余地,应将中亚作为一个整体实施机制性规划,有助于推动区域经济合作一体化。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳