本报记者 王敬 张智 深圳报道
深港金融合作的政策东风，让深港市场互联互通按下“快进键”。
继《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》（下称“前海金融30条”）印发四个多月后，前海深港现代服务业合作区（下称“前海合作区”或“前海”）金融发展再迎利好。
7月10日，深圳市人民政府办公厅印发《关于贯彻落实金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放意见的实施方案》（下称“金融支持前海‘115条’”），提出115条具体举措，全面强化前海深港现代服务业合作区国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能，支持香港融入国家金融改革开放新格局，提升香港国际金融中心地位。
香港城市大学创新创业平台资深导师、Co-Found智库秘书长张新原在接受《华夏时报》记者采访时指出：“通过提供更加灵活的金融创新和开放政策，前海能够吸引更多的金融机构进驻，促进金融业的发展。金融支持政策能够为前海的企业提供更多的融资渠道和金融服务，推动其经济发展。此外，前海作为深港合作的重要平台，通过金融支持政策，能够进一步加强与香港金融机构和市场的合作，促进两地的互利共赢。”
多位接受《华夏时报》记者采访的深港两地金融机构相关负责人也深有感触，他们表示，金融支持政策能够为前海的企业、机构集聚各类资源，多项业务落地提速，提升了企业效益。
吸引更多金融机构和企业进驻前海
“金融支持前海115条”对“前海金融30条”进行了分解细化，按照提升深港金融合作水平、服务实体经济高质量发展、坚持防范系统性金融风险的基本原则，从六大方面提出共115条内容，包括优先开展服务民生领域的金融创新、深化深港金融市场和基础设施互联互通、扩大金融业对外开放、发展特色金融产业、加强深港金融监管合作和保障措施。
专精特新企业高质量发展促进工程副主任袁帅接受《华夏时报》记者采访时表示，“金融支持前海115条”的发布具有重要意义和影响，这是深圳市政府对金融支持前海的明确政策，为前海深港现代服务业合作区提供了全面的金融支持。这些具体举措将进一步推动深港金融市场的互联互通和跨境人民币业务创新，提升香港的国际金融中心地位，促进两地金融合作与发展。
张新原表示，“金融支持前海115条”旨在进一步推动前海的全面和高质量发展。这些政策包括金融创新、金融开放、金融监管等方面的各项内容。发布这些政策的意义在于为前海提供了更加灵活和便利的高效金融环境，可以吸引更多的金融机构和企业进驻前海，推动前海区域经济发展。
从政策文件来看，“金融支持前海115条”强调，全面强化前海深港现代服务业合作区国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能，这两个方面分别对应第二方面——“深化深港金融市场和基础设施互联互通，在跨境金融领域先行先试，强化跨境人民币业务创新试验区功能”和第三方面——“扩大金融业对外开放，在外汇管理改革和人民币国际化领域先行先试，强化国家金融业对外开放试验示范窗口功能”。
财经评论员张雪峰在接受《华夏时报》记者采访时表示，深化深港金融市场和基础设施互联互通将加强前海与香港等地金融市场的联系，促进跨境金融交易，为跨境人民币业务提供创新试验平台；扩大金融业对外开放将促进前海合作区的国际影响力和竞争力，吸引更多外资和国际金融机构进入前海，并提升前海作为国家金融业对外开放试验示范窗口的地位。
大湾区金融市场加速互联互通
目前，深港两地已经形成了以深港账户通、汇款通、融资通、贸易通、金融服务通、跨境理财通“六通”为代表的深港金融合作新格局。
大湾区金融市场也在加速互联互通，如深港加快探索私募通机制，外资私募渣打私募股权基金管理（深圳）有限公司完成登记备案；全国首家“双牌照”境外银行也落户前海，此前大新银行深圳分行已开业并核发了《金融许可证》；中国银行深圳市分行成功落地首笔境外企业跨境投融资业务，支持企业使用人民币NRA账户结算资金购买大额存单。
对于全国首家“双牌照”银行选择落户前海，大新银行方面曾公开表示：“此次在已有法人子行的基础上，筹建全新直属中国香港大新银行总部的深圳分行，是希望利用创新的‘双牌照’，进一步深化三地的跨境企业和中小企客户关系，加倍重视支持实体经济，推动大湾区高新科技制造业发展。”
今年4月，安永于前海举行了“安永大湾区卓越服务中心”启动仪式，标志着安永大中华区进一步深化粤港澳大湾区业务布局，以创新助推前海以至大湾区发展的战略决心。
谈及前海对企业的吸引力，安永华南区主管合伙人黄寅接受《华夏时报》记者采访时表示：“前海以制度创新为核心，打造协调、开放、共享的营商环境，特别在金融改革开放方面，前海取得了多项成果，为金融等现代服务业主体在前海大展拳脚奠定坚实基础。随着更多政策的落地，大湾区金融互联互通的未来展望更加明朗。”
“同时，前海作为粤港澳的合作枢纽，推动港澳和内地在金融、科技、现代服务业等领域的广泛深入交流，进一步集聚各类资源，打造空间集聚、资源集约的良性互动平台。这无疑将提升企业效益，为安永等入驻机构持续发挥专业服务优势提供契机，共同打造一个生机勃勃的大湾区生态圈。”黄寅进一步表示。
银行及非银金融机构也纷纷推出相关业务，加速相关业务的落地。针对在前海工作生活的港澳居民及其他境外人士办理相关跨境金融业务时，个人收入核验流程繁琐、纸质资料核验耗时长等问题。在深圳市前海管理局的指导下，依托于深圳市税务局和前海税务局的税务数据支持，由中国银行深圳分行作为业务方，微众银行作为区块链开源技术支持方共同建设了“基于区块链的境外人士收入数字化核验产品”公共服务平台。
微众银行方面在接受《华夏时报》记者采访时表示，项目的成功落地，极大地便利了港澳居民及其他境外人士金融服务体验，同时有效提高了金融机构业务风险管理能力，是深圳城市国际化水平不断提升的良好证明，更是对“关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见”中提出的促进个人薪酬跨境收付便利化服务的率先探索和实践，充分体现了前海合作区作为国家金融业对外开放试验窗口的示范作用。
分解细化“前海金融30条”
记者注意到，在“优先开展服务民生领域的金融创新”方面，除“前海金融30条”原有内容外，“金融支持前海115条”主要分解细化了便利香港企业跨境投融资、便利香港专业人士执业、支持香港打造资产管理中心、拓展香港金融业发展空间政策内容；在“深化深港金融市场和基础设施互联互通”方面，“深港通”标的范围或将进一步扩大；在“扩大金融业对外开放”方面，“金融支持前海115条”主要更新内容包括：研究支持企业资本项目收入向非关联企业发放贷款。研究支持外商投资企业在前海合作区内开展境内股权再投资（不得直接或间接投资房地产）无需办理外汇登记，等等。
谈及探索践行新政策的落地实施，张新原认为，前海和香港等地的金融机构可以从金融创新、金融科技、人才交流和风险管理等几个方面着手。
他表示，前海和香港的金融机构可以共同探索金融创新领域，推动新产品和服务的开发，满足市场需求。另一方面，前海和香港都是金融科技的重要中心，双方可以进一步加强合作，共同推动金融科技的发展和应用。此外，前海和香港的金融机构可以加强人才交流和培训、加强风险管理合作，共同提升金融专业人才的素质和能力，应对金融市场的风险挑战。
袁帅向本报记者表示，前海和香港等地的金融机构可以加强深港金融市场的互联互通，推动金融机构之间的合作与交流。可以积极参与跨境人民币业务创新，推动人民币的国际化进程。还可以加强金融业对外开放，积极参与外汇管理改革，拓展国际金融业务。
为了支持前海的发展并补足现有的短板，张新原建议可以从以下几个方面着手发力：前海可以进一步加强创新能力，推动科技创新和金融创新，培育新的增长点；要改善和优化金融服务的质量和效率，提供更加便捷和专业的金融服务，满足企业和个人的需求；需要加强与国际金融中心城市和各类国际金融组织、智库的全方位合作，吸引更多的国际金融机构和企业进驻，推动国际化发展；可以进一步完善金融监管机制，提高金融市场的透明度和稳定性，增强市场信心。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
