本报记者 胡金华 上海报道
随着2023年12月沪牌拍卖结果的正式出炉，最贵“铁皮”的年度账本也向外界呈现。
上海国拍发布的官方成交数据显示，12月上海沪牌个人额度投放10920辆，个人在用车有效额度委托拍卖3083辆，合计拍卖总数14003辆，参加拍卖人数70142人，比上月减少了5696人，中标率20%。最低成交价91900元，平均成交价为92077元，比上个月92611元减少了534元。
《华夏时报》统计梳理发现，2023年上海共计发放155649张沪牌，其中个人投放额度27966张，年度内上海新增沪牌127683张，以年度9.2万元均价计算，增加地方政府收入约为117亿元。
“从全年沪牌拍卖结果来看，沪牌拍卖制度总体来说价格保持稳定的同时，拍牌人数出现了大幅下降，个人投放牌照数激增，参拍中标率上升。”12月25日，上海一家二手车中介机构负责人杨伟（化名）告诉《华夏时报》记者。
中标率创新高
经历了两个完整年度的数据统计，沪牌拍卖市场的行情变动更为清晰。
数据显示，今年上海共计拍出155649张沪牌，相比2022年的161250张，同比减少了将近6000张车牌，而剔除个人投放的牌照，政府在车牌收入上并未出现大的波动，而参拍对个人而言变得乐观起来。
“这两年沪牌参拍最重要的还是中标率，而从24个月的拍牌结果来看，从2022年初中标率只有5%左右到今年末中标率升至20%，竞拍人的减少是最直接的因素。首先越来越多的人开始选择购买绿牌车；其次部分蓝牌车主退掉了车牌，将牌照换成了现金，导致拍卖指标数量也相应地增加了，这无形中也为中标者提供了更多的机会；最后蓝牌的价格已经没有出现明显涨势，也就减少了人们‘争相囤货’的热情，随着越来越多人通过0元购买绿牌，选择购买蓝牌的人也逐渐减少，这无疑增加了中标的概率。”上海一家沪牌代拍机构相关人士何佳分析指出。
不过无论是去年还是今年，沪牌参拍人的下降还是引起关注。统计数据显示，2023年沪牌参拍人从年初的超过12万人降至12月刚满7万人参拍，全年减少参拍人超过5万，平均到每月则将近5000人。
“明年参拍人的变化至关重要，如果还是按照这两年的参拍人减少比例测算，到明年末可能仅有1万余人竞标沪牌，而投放额度如果维持在1.3万张左右的话，竞标率可以升值100%，个人完全不需要中介机构参与代拍，整个沪牌代拍产业链将彻底消失。”何佳指出。
那么这一局面会不会出现呢？市场则见仁见智。
“这一部分财政收入对于上海而言还是非常重要的。沪牌制度自问世以来，所积累的资金相当可观，同时也是用于公共交通服务设施的改善扩建。如果参拍人减少得太多，那么拍牌制度就等同虚设，因为作为商品的稀缺性消失了，这一制度也就失去了存在的必要，当然在沪牌有9万出头警示价的前提下，还是能保证这部分收入。而假如竞拍人少于投放量，也会导致上海地方收入的减少，这并非危言耸听，毕竟两年间参拍人少了13万的现象无法忽视，即使短期内不会发生，也不能保证两三年后不会出现。”12月24日，上海一位公共事务专家对本报记者分析指出。
未来拍牌更容易？
值得一提的是，自2016年上海印发《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》后，在2021年6月，上海市政府又发布了关于延长《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》有效期的通知，将仍在实施的沪牌拍牌制度有效期延长至2026年7月18日。
“从两年前上海发布的延长沪牌制度政策来看，对于市场的变化还是非常了解的，而这也意味着还有两年半的时间，可以保证拍牌收入。但是2026年之后沪牌发放规则是否有变化，则可能要视未来参拍人数变化情况而定。”前述专家表示。
不过，至少从目前的情况来说，沪牌竞标率的攀升让个人拍牌变得容易起来。相比去年初20个人抢一张沪牌到现在5个人抢一张沪牌，中标率提升了四倍。
“沪牌行情可以分为个人和企业参拍两类，当前个人拍牌现象无疑证明了中标概率上升，而企业沪牌由于每个月投放量稀少，只有不到2000张的额度，
企业沪牌价格可能会受到城市交通政策、环保政策、产业发展等多方面因素的影响。如果政府继续实施严格的交通限制政策，或者出台了更为严格的环保政策，那么企业沪牌的需求可能会减少，价格也可能会下跌。另外，市场竞争和供需关系也是影响企业沪牌价格的重要因素。如果市场竞争激烈，或者企业的经营状况不佳，那么企业可能会减少对沪牌的需求，导致价格下跌。”上海另外一家代拍沪牌的网络科技市场总监黄奕良对《华夏时报》记者分析指出。
黄奕良进一步表示，从2009年开始，沪牌成交价就呈现出飞速上涨的趋势，从彼时的3万多元涨到了2019年的9万多元，足足翻了三倍；其中2009—2013年的增幅最大，2014—2017年也有一波小增长，2017年至现在就趋向于平稳。
“短期内都不会贬值，毕竟如今没有买车的人还是非常多的，但长远来看未来二十年肯定会贬值。首先随着新能源汽车的普及，燃油车数量逐渐减少，那么车牌指标自然就多了出来；其次随着人口老龄化，未来年轻人数量势必比现在少，那么买车的人相对也会更少。”黄奕良表示。
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