刘彦平（主办方供图）
本报记者 刘诗萌 北京报道
2023年，在防疫政策转向、经济恢复发展的第一个年头里，中国城市也重新以开放的姿态迎接八方来客。
这一年里，人们记住了因烧烤走红的山东小城淄博里“权力谦卑的样子”，见证了丹桂飘香的杭州 “办好一个会，提升一座城”的努力，感动于酷暑盛夏时节天津“跳水大爷”“盘头大姨”的热情…… 你方唱罢我登场的网红城市，更是城市“人间烟火气”回归后，文化软实力重新凸显的一个缩影。
12月26日，在“城市高质量发展、高品质生活和高效能治理学术研讨暨2023中国城市品牌影响力报告成果发布会”上，国家发改委国土开发研究所研究员黄征学向《华夏时报》记者表示，一个城市最根本的还是文化软实力，如果你讲的故事大家不愿意听，很难说你的文化软实力很强。文化不是虚的东西，它是个很实的东西，确确实实能带给人们很多体验和感受。
文化品牌影响力显著回升
会上，中国社会科学院财经战略研究院城市品牌影响力报告课题组发布了《中国城市品牌影响力报告（2023）》（下称《报告》）。报告选取286个内地地级以上城市及港澳，总共288个城市为样本，从城市文化品牌、城市 旅游品牌、城市投资品牌、城市宜居品牌和城市品牌传播等5个维度出发，构建了城市品牌影响力指数（CBII）。
2021、2022和2023年城市品牌影响力指数均值的对比（图源《报告》）
报告指出，2023年度纳入测评的 288 个城市的CBII指数有所回升，城市品牌影响力指数均值为0.316，较2022年上升5.69%。疫情结束，我国城市品牌发展助力新型城镇化建设仍在不断取得新进展，而这主要得益于本年度的城市文化品牌影响力、城市旅游品牌影响力、城市宜居品牌影响力以及城市传播品牌影响力指数程度不同的回升向好。其中，城市文化品牌在2022年大幅下调后，今年取得了9.6%的显著回升。
“这就是文化韧性的体现，也可以说是城市韧性，因为它下降之后还能恢复。”中国社科院财经战略研究院研究员、报告主编刘彦平对《华夏时报》记者表示，文化是一个城市的基础和灵魂，近几年来各城市都在加强文化制度建设，扩大文化服务供给，促进文化产业发展，推动遗产保护，文化潜力和文化合力明显提升，对文化的韧性也高度重视。
他介绍，在过去十年间《中国城市品牌影响力报告》中，投资品牌、传播品牌、旅游品牌影响力是传统强项，而文化品牌和宜居品牌一直是短板。今年除了文化品牌明显回升外，宜居品牌也首次成为城市品牌的重要支撑维度之一。2023年城市宜居品牌影响力指数同比增长9.79%。其中，民生质量指标同比增长94.8%，居民对城市宜居的主观感受呈现大幅回升。
传统优势的3个维度中，投资品牌方面，2023年度城市投资品牌影响力指数整体略有下降，但投资活力指标同比提高1.89倍，经济基础指标同比提高1.49倍，虽然受到疫情和国际政经环境变动的影响略有下调，但我国城市经济回升向好、长期向好的趋势没有改变；传播品牌方面，2023年度城市品牌传播指数同比增长4.53%，继续居于城市品牌指数领先位置。本年度各地的国际、国内交流快速恢复，成都“世界大运会”、杭州“亚运会”等国际性赛事相继举办，城市品牌传播的广度和深度有了较大的拓展，网红城市热点频现；旅游品牌影响力指数也在2023年呈复苏态势，同比增长11.56%。随着国内出行限制放开，居民的出游需求得到集中释放，文旅产业新业态、新模式、新供给不断涌现，各城市主要旅游目的地及热门景区消费热度持续增长，淄博烧烤、特种兵式出游等旅游热点频发。
仍有超半数城市群未形成品牌效应
而从区域协调的角度来看，2023 年，我国城市品牌影响力的区域分布格局出现均衡化趋势，但部分区域的品牌影响力增长仍较为乏力。华东、华南地区在区位优势、人才与产业 聚集优势的叠加下，领先态势依旧明显。东北、西北地区的城市品牌影响力成长仍较为乏力，区域内城市大多处于中、下游水平。
城市群品牌影响力指数得分显示，2023年本年度的城市群品牌影响力指数较 2022 年呈现出头部城市群品牌影响力回落、尾部城市群品牌影响力取得一定提升的逆分化态势。粤港澳大湾区的品牌效应遥遥领先，长三角城市群、珠三角城市群和京津冀城市群紧随其后。
在20个城市群样本中，城市群品牌影响力指数（ABII）指数得分明显高于群内城市CBII均值的城市群数量为9个，粤港澳大湾区的“金字招牌”效应遥遥领先于城市群内城市品牌指数均值，长三角城市群、珠三角城市群和京津冀城市群紧随其后，体现出地区品牌发展与城市群协调共作之间紧密的关系。经测算，在20个城市群中，只有9个城市群目前已经发挥出城市群品牌效应，这也成为带动区域发展的积极原因，而剩下11个城市群尚未形成品牌背书、支撑和带动效应。
2023年城市群品牌影响力指数（ABII）与其城市品牌影响力指数均值对比（图源《报告》）
都市圈品牌协同力方面，《报告》选择30个都市圈样本进行对比观察，发现我国都市圈的 品牌协同力水平总体来看仍然不高，但与2021和2022年相比，大多数都市圈的品牌协同水平保持持续稳步提升的态势。其中品牌协同力表现最好的是上海都市圈和深圳都市圈，其城市品牌影响力指数均值分别为0.502和0.501，是我国都市圈品牌协同发展的示范性区域。
此外，《报告》还考察了国家中心城市的品牌影响力。截至 2023年，我国共圈定 9 个国家中心城市，分别为北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州和西安，还有青岛、厦门、长沙、南京、杭州、济南、沈阳、合肥和福州9个城市明确提出“建设国家中心城市”规划。测算结果显示，2023年国家中心城市的指数均值是0.692，比全国288个城市的指数均值高出0.376分，而9个计划申报城市的CBII均值为 0.614，明显低于国家中心城市均值。因此可以说，国家中心城市的品牌影响力进一步扩大，处于城市品牌发展绝对领先的层级，而计划申报城市也具有良好的发展潜力，其中杭州、南京的品牌表现可圈可点，杭州仅次于北京和上海，而南京也在18个城市中也进入了前9位。
2023 国家中心城市及计划申报城市的城市品牌影响力指数得分情况（图源《报告》）
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
