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揭西电价调整实为解决遗留问题,多省定分时电价促进新能源消纳,与居民用电无关

胡雅文 2024-5-17 20:19:23

本报记者 胡雅文 李贝贝 北京报道

近日,“揭西发布”公众号发布情况说明,回应了“村民称电费从3毛涨到6毛8交不起”的网传热议视频。据称,用户反映的河婆街道后埔村为供电体制未理顺区域,本身存在供电质量差等问题,现已开展电网改造,将实现抄表到户、同网同价。《华夏时报》记者获悉,0.3元/度的电价较低,难以维持供电正常运转,而0.68元/度是正常的粤东居民电价。

无独有偶,近期有多起居民用电涨价传闻,不过相关谣言已被国家电网辟谣。进入5月后,江西、湖北和青海都执行了新的分时电价,相关电价对应工商业用户。除了谷、平、高、尖对应的时段调整,储能收益也将受到影响。

是正常居民用电价格

近期,广东省揭阳市揭西县河婆街道后埔村村民反映,电费从0.3元/度涨到0.68元/度,且电价随着用电量的增加而上涨,要交不起电费了。相关视频在网上流传开来并引发社会热议。

5月12日凌晨,“揭西发布”公众号迅速作出反应。署名为“揭西县推进解决近区优惠用电和棉湖跨区供电等历史遗留问题”的工作领导小组办公室表示,用户反映的河婆街道后埔村为供电体制未理顺区域,该区域原存在安全隐患突出、供电质量差、供电秩序混乱等问题。为了提高供电可靠性,县政府已经组织县发改局、河婆街道及揭西供电局等单位全力推进供电体制改革,开展电网改造并由供电部门实现抄表到户、同网同价。

居民电价关乎各个家庭的切身利益,村民关切并不难理解。据央视网报道,有村民介绍,此前低至3毛钱的电价是村里老人曾为当地政府修建水库出过力,与地方政府签订了合同,享受电价优惠。如今,供电部门接管当地电网等电力资产后,相应电价采用同网同价执行居民电价缴费,即每度电0.68元。

企业电费管理专家黄川告诉记者,3毛钱的价格属于低价,公告也表示当地供电不稳定,可见这一电价难以维持正常供电。从地方电网转为南方电网直管后,电价升至粤东地区居民用电价格是正常情况。

目前,用电价格分为居民生活、农业生产和工商业用电三类。居民用电继续执行现行目录销售电价政策。目录电价即销售电价,是指面向终端用户的“到户价”,是政府管理电价的一种方式。南方电网广东揭阳供电局电价价目表显示,居民阶梯电价分为三档,分别是0.68元/度、0.73元/度、0.98元/度。村民谈及的6毛8属于第一档电价。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉记者,南方电网贯彻同网同价是政府政策,是在解决历史遗留问题。之前电价便宜或许和成本较低有关。部分自备电网(靠近用户,输电成本低,是历史遗留的特殊电源)因为不参与调峰调频,不承担缴纳政府性基金附加、政策性交叉补贴和电网系统备用费等义务,履行的社会责任更少。

调价基本与居民无关

据记者了解,江西、湖北和青海自5月起都执行了新的分时电价政策。不过这些调整与居民无关。黄川称,这些电价均对应工商业用户。

具体而言,电价由上网电价、输配电价、上网线损费折价、系统运行费折价、代征代缴基金五部分组成。分时电价则是指根据电力系统运行状况和电网的负荷变化情况,将每天24小时划分为高峰、平段、低谷等多个时段,对各时段分别制定不同的电价水平,峰谷之间的度电价差可达0.5-1元。

简单来讲,执行分时电价的用户范围几乎没有调整,还是100kVA及以上的工商业用户。同时,各阶段对应的时长也没有调整。谷、平时段均为8小时,高和尖时段分别为6小时、2小时。

而“分时时段”、“浮动系数”(在基准电价的基础上,根据不同时间段对电价进行上下浮动的比例)以及“电价计算”都有调整。基本上是为了引导用户根据划分的新时段来调整用电时间,实现削峰填谷,促进新能源消纳等目的。

以调整较为明显的湖北为例,主要的变化是调整了各个时段在日内的分布。此前分散的平、谷时段分布更为连续。变化最为明显、产生影响最大的是将9:00—15:00作为高峰时段的6个小时调整为平段和低谷时段,即午间光伏大发的12:00—14:00设置为谷段,其他日间4个小时设置为平段。高峰时段则转移至晚间。

国网湖北电力认为,这一调整可以引导工商业用户将大量负荷转移至午间光伏大发时段,同步生产用电与光伏出力时间,保障光伏发电高效消纳。储能也可以拓展“谷充平放”、“谷充尖放”的两充两放运行模式。第一次可在凌晨00:00—6:00充电、7:00—12:00放电,第二次可在12:00—14:00之间充电,在晚间的尖峰时段放电。

储能收益来源于峰谷价差套利,即低冲高放的价差。分时电价新政对工商业储能收益的影响源于电价变化。这一次电价调整后,峰谷价差或将缩小,湖北储能的收益可能变低。

一般而言,分时电价=(上网电价+上网线损)*系数+输配电价+系统运行+附加基金。根据新政,湖北只有上网电价和上网线损费参与分时电价的浮动计算,输配电价已不再参与分时电价的浮动计算。价格浮动范围变化后,峰谷价差将会缩小。

结合湖北省近期交易电价情况和上述各种费用,据黄川测算,10kV两部制用户可参考的平段电价约为0.66元/度,可参考低谷最低电价为0.40元/度,可参考尖峰最高电价为1.14元/度。

以“1度电”电池电量投入,放电深度DOD90%,充放电效率87%,全年运行320天为例。谷充平放的各月单次价差在0.17元—0.18元,谷充尖放的单次价差在0.5元-0.6元,全年综合收益约为226.95元。他告诉记者,受限于输配电价不参与电价计算,峰谷价差并不高。以1kWh工商业削峰填谷储能系统投入为例,收益仅200元出头,远不及同期分布式光伏收益。

黄川告诉记者,新能源消纳和工商业储能的应用并不是一回事,后者还是在利用价差做套利,而系统层面的削峰填谷是用价格信号来引导用电负荷转移。

天风证券研报显示,如今峰谷价差拉大,将正午时段设为电价谷时的省份越来越多,部分地区实现两充两放,工商业储能的经济性有望加强,成本回收周期可能缩短。预计工商业储能优先实现高增速的将会是工业活动较发达、电价政策变化带来较高经济性的浙江省、广东省等地区,回本周期约在6年以内。

责任编辑:李未来 主编:张豫宁