本报记者 杨仕省 北京报道
9月25日,来自中央的声音为企业家精神定了位。
当天,中共中央、国务院下发了《中共中央、国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(下称《意见》),这是官方首次以“中共中央、国务院”联合发文明确企业家精神的地位和价值,对企业家所作出的贡献给予了充分肯定。
第二天官方给出了权威解答。“《意见》的出台主要有三个方面考虑,一是贯彻落实中央决策部署的具体体现;二是推进供给侧结构性改革、增强经济发展活力的现实要求;三是坚持问题导向、回应企业家期盼的必要举措。”国家发改委有关负责人答记者问时称。
之前,“企业家精神”在多个重要场合被提及,包括中共中央总书记习近平在亚太经合开幕式上的演讲,以及2016年在中央经济工作会议上的讲话中,而今年3月“企业家精神”也首次写入政府工作报告。
在北京开明书院山长、庐山白鹿洞书院常住传习导师刘长焕看来,一个企业的正常运转和持续良性发展壮大,离不开企业家发自内心的敬业和担当精神;因此,此次来自中央的肯定,对于企业家们来说意义非凡。
“《意见》给民营企业家充分的保护和鼓励,今后相关政策只会将更加开放。”中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯接受《华夏时报》记者采访时说。
释放信号
过去的30多年来,中国经济的发展与企业家精神可谓密不可分。此次发布的《意见》则明确肯定了企业家精神。《意见》要求依法保护企业家财产权,建立企业家个人信用记录和诚信档案,构建“亲”“清”新型政商关系。
如此高规格的《意见》,也向非公有制经济和民营企业的发展释放出强烈的积极信号。
数据显示,我国非公有制经济占GDP的比重超过60%,对税收和就业贡献率已分别超过50%和80%。汪玉凯对《华夏时报》记者表示,目前,中国的非公有制经济已占据国民经济半壁江山,确保非公有制经济处于良性发展,意义重大。
《意见》发布后,迎来了一批知名企业家的喝彩。
9月28日,新希望集团董事长刘永好、恒大集团董事局主席许家印、万达集团董事长王健林、小米科技有限责任公司董事长雷军、吉利集团董事长李书福、苏宁控股集团董事长张近东等知名民营企业家到全国工商联集体学习《意见》精神。
今年全国两会曾就“建立‘亲’、‘清’新型政商关系”提交建议的刘永好向《华夏时报》记者坦言,党和国家的政策很好,在具体落实时对民营企业和国有企业需一视同仁。“有些人说政策要向民企倾斜,我认为不用倾斜,一视同仁、公平竞争最好。”刘永好说,中央吸纳了民营企业家们以往普遍反映的意见、建议,将有效地提振企业家的信心。
企业家们难掩激动。因为这是中共首次以中央文件的形式,“肯定”企业家的地位和作用,正如南德集团前董事长牟其中所说,中国企业家新的时代要开始了。
万向集团董事局主席鲁冠球则表示,《意见》对不同所有制企业负责人一视同仁,对激发更多人创业创新积极性有持久意义。阿里巴巴集团董事局主席马云高度评价《意见》是2000年来首次,而王健林看到《意见》之后的心情,一个是高兴,一个是安心。
超乎预期
《意见》的发布鼓舞了不少企业家和创业者。
在采访中,多位受访企业家告诉《华夏时报》记者,此次出台的《意见》超乎企业家群体的普遍预期,既强调了企业家在经济发展中的贡献,更是将弘扬企业家精神与实现中华民族伟大复兴的中国梦联系在一起。
“喜出望外,真是喜出望外。”柳传志看到《意见》后十分感概。令柳传志印象深刻的是,重大经济决策主动向企业家问计求策、听取意见,并保持涉企政策稳定性和连续性。“《意见》振奋人心,明确地告诉世人,真正主流的企业家到底是怎样的人,有效地消除了大家的顾虑和担忧。”柳传志说。
从某种意义上说,企业家是推动社会创新的重要力量。习近平总书记指出:“我们全面深化改革,就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。”过去的30多年,我们之所以能取得举世瞩目的经济成就,很重要的一个原因就是改革开放激活了企业家精神。
“没有企业家的头羊效应,企业就难以焕发蓬勃生机、担当改革发展重任。”在回应今天为何进一步激发和保护企业家精神时,中国宏观经济研究院教授常修泽称,我国改革特别是供给侧结构性改革正在向纵深推进,急需改造提升传统产业、培育发展新动能。
企业家精神对中国经济的意义重大。“企业家既有较强的经营能力,又有家国情怀,这样的企业家是市场经济资源配置的核心,更是稀缺的资源。”中国企业改革与发展研究会副会长周放生认为,在经济发展新常态的条件下,要完成我国经济社会结构转型的艰巨任务,必须把弘扬企业家精神,发挥企业家示范作用,造就优秀企业家队伍提升到更加重要的地位。
刘长焕表示,企业家要良性运行企业,经营好企业,就不得不追求正确做人、正确做事、正确管理的精神。这样才能保证企业不至于偏离正确轨道。企业家创办企业的目的是创造高品质的优良产品或者优良服务,体现其“利而不害”的根本价值,满足社会对物质和精神文化的安全、放心消费需求。
国家发改委有关负责人也称,《意见》提出,将培养企业家队伍与实施国家重大战略同步谋划、同步推进。宽带资本董事长田溯宁说:“《意见》符合我们对社会、对国家、对党的预期。”
引导预期
记者梳理发现,《意见》就“营造依法保护企业家合法权益的法治环境”提出了三方面的措施,一是依法保护企业家财产权,二是依法保护企业家创新权益,三是依法保护企业家自主经营权。“这项建议的提出,给了企业家们一颗定心丸。”浙江大学中国科教战略研究院常务副院长魏江表示。
“唯有使广大人民、众多企业经营者有财产安全感,才能保证社会稳定和经济持续增长。”著名经济学家厉以宁说,核心是树立法律最高权威,让公有财产和非公有财产一律受到保护。
而企业家精神更是一个内涵十分丰富的命题。在著名学者刘长焕看来,企业家要有发自内心的敬业和担当精神、有求真求是的精神、学习创新的精神,以及弘扬爱国兴国的精神。“企业家要有爱国兴国的宏大志向和忧国忧民的民族气节。企业家维护国家统一和民族团结的大义永远不能丢。”刘长焕说。
“爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗,这些都是企业家精神的具体体现。”《意见》从引导企业家树立崇高理想信念、强化企业家自觉遵纪守法意识、鼓励企业家保持艰苦奋斗精神风貌等方面,提出了具体要求。
不管是国有企业还是民营企业,都要给予肯定,尊重与保护。刘永好、通威集团董事局主席刘汉元均表示,让尊重和弘扬企业家精神成为全社会更为广泛的共识。
政府之于企业和企业家,如果说在此前可用“松绑”二字概括,那么当前则更多体现在“保护、支持和服务”上。中国企业家协会常务副会长兼理事长朱宏任撰文也称,创新创业是经济增长的新引擎,创新驱动是企业转型发展的新路径,企业家应当大力弘扬其创新精神,持续推动企业创新创业发展。
“为消除企业家顾虑,让企业家安心创造财富,《意见》从财产权、创新权益、自主经营权等方面提出一系列法治保障措施。”9月26日国家发改委有关负责人在答记者问时称,《意见》兼顾管用、有效的治标之策和长期制度建设,回应企业家关切,引导企业家预期。