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税务总局:将进一步优化纳税服务,助力企业“走出去”

张智 2017-10-28 20:26:23

本报记者 张智 北京报道

“为更好地服务国家对外开放战略,为我国‘走出去’企业提供税收服务,帮助企业规避境外投资税收风险,税务总局最近对截至2017年8月‘走出去’企业可能涉及的47个税收制度文件及105个税收协定进行了集成和分类处理,形成了涵盖83个具体事项的《“走出去”税收指引》(下称《指引》)。” 10月27日,国家税务总局举行的新闻发布会上,国际税务司司长廖体忠介绍说。

该《指引》包括税收政策、税收协定、管理规定及服务举措四个方面内容。

在税收政策方面,对29项货物出口、跨境服务、取得境外服务所得等可以享受的退(免)税、零税率、税收抵免、抵扣等优惠政策进行归纳梳理,打造便于企业查阅使用的“政策礼包”;在税收协定方面,对境外取得的四类所得细分为19项进行解读,帮助“走出去”企业用好税收协定、享受协定待遇、维护自身权益;在管理规定方面,梳理涵盖税务登记、身份认定、纳税申报以及特别纳税调查调整等各环节21项管理规定及流程,帮助“走出去”企业有效防范涉税风险;在服务举措方面,整理了包括出口退(免)税无纸化申报、《中国税收居民身份证明》开具、预约定价安排、涉税争议双边协商等14项措施,帮助企业全面了解“走出去”相关税收服务措施。

简单来说,该《指引》以“走出去”企业的需求为导向,从纳税人的视角梳理“走出去”可能会涉及到的税收制度和政策。同时通俗易懂,在介绍适用主体、政策规定、适用条件的基础上,还设置了常见业务的情景问答,增进了纳税人对政策事项的理解。此外,指引排列清晰,政策依据细化至条款层级,方便企业快速查阅检索。比如在税收协定部分,用14张表格展示105个税收协定的主要内容;在服务举措部分,列明了获取相关服务的渠道。

“税务总局将进一步优化纳税服务,助力企业‘走出去’和服务国家‘一带一路’建设。”廖体忠表示。

事实上,近年来,税务部门采取了多种措施助力企业“走出去”。

2015年4月,国家税务总局从“谈签协定维权益、改善服务促发展、加强合作谋共赢”三个方面制定出台了服务“一带一路”建设的十项税收措施,细化配套政策和实施方案。截至2016年底,我国的税收协定网络已经覆盖了全球106个国家和地区,谈签数量位居世界第三。

此外,还与包括绝大多数“一带一路”国家在内的116个国家和地区建立了双边税收合作机制,充分利用双边协商机制,为境内外纳税人消除国际重复征税,仅2014-2016年就开展双边协商181例,为跨境纳税人消除重复征税131.8亿元。

责任编辑:李明徽;主编:公培佳