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北京铁路局“换牌” 铁路公司化改革加速

张智 2017-11-21 13:47:13

本报记者 张智 北京报道

“今天开始,就是公司人了。”11月20日,一位北京铁路局的工作人员与大门前写有“北京铁路局”的牌子合影后这样感慨。

这一天,北京铁路局办公楼北门上,老牌子被撤了下来,挂上了“中国铁路北京局集团有限公司”的新牌子。按往常惯例上班的铁路局员工们,在此时才感受到公司化的真正到来。不少人回到大门口,与挂了64年的“北京铁路局”牌子合影。

北京铁路局始建于1953年,管内最早的铁路是1881年修建的唐胥铁路(唐山到胥各庄)。发展至今,北京铁路局所辖客运段3个,包括北京客运段、天津客运段、石家庄客运段,全局线路营业里程已达到6246.4公里。

正式更名挂牌,意味着北京铁路局体制改革已经初步完成,也意味着,从2013年铁道部更名开始拉开的铁路政企分开的全面完成。

事实上,早在11月4日,北京铁路局已经完成了名称变更登记,名称变更为中国铁路北京局集团有限公司。

截至11月15日,包含北京铁路局在内的18个铁路局均已完成公司制改革工商变更登记,开始陆续挂牌运营。北京企业信用信息网显示,“中国铁路北京局集团有限公司”董事长为郭竹学,为更名前北京铁路局局长。公司经营范围涉及铁路客货运输业务;装卸、仓储、搬运、包装、加工、配送的物流服务;软件的开发及销售等多个经营项目。

公司化是铁路从传统运输生产型企业转型为现代运输经营型企业转型发展迈出的重要一步。

据中国铁路总公司有关部门负责人介绍,铁路局公司制改革过程由铁路总公司行使出资人职责,不设股东会;设立党委会、董事会、经理层和监事会;依法建立职工董事、职工监事制度,健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。

在领导体制方面,改制后的公司坚持党的领导,实行“双向进入、交叉任职”的领导体制;在决策机制方面,将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,充分发挥党委会把方向、管大局、保落实的领导作用以及董事会的决策作用、经理层的经营管理作用、监事会的监督作用。

在推进铁路局公司制改革的同时,中国铁路总公司本级的公司制改革方案建议也已经报国家出资人代表财政部;铁路总公司机关组织机构改革基本完成,内设机构精简调整,机关部门、二级机构、人员编制分别精简10.3%、26.6%、8.1%,工作流程进一步优化;总公司所属非运输企业公司制改革进展顺利,年内将基本完成。

中国铁路总公司有关部门负责人向媒体透露,在实施铁路局公司制改革过程中,铁路坚持创新体制机制,努力构建体现中国制度优势、符合铁路行业特点、具有现代企业特征、落实加强党的领导要求的公司法人治理结构。本着有利于落实企业市场主体地位和责任、有利于促进铁路企业按照法治化市场化安全高效运行、有利于提高国铁资本效率效益的思路和原则,系统做好顶层设计。

责任编辑:李明徽;主编:陈岩鹏