要闻 宏观 金融 证券 产业 公益财经 地产 能源 健康 汽车 评论 人道慈善

https://uploads.chinatimes.net.cn/article/20180317172313EZh67s693K.JPG

292个厅局长被环保问责 李干杰:环保督察不会“一阵风、一刀切”

公培佳 2018-3-17 17:21:22

本报记者 公培佳 两会报道

环保督察最新成绩单出炉。

在3月17日15时举行的十三届全国人大一次会议环保部记者会上,环保部部长李干杰透露了环保督察前两批被问责的数字。《华夏时报》记者现场梳理看到:第一批一共追责了1100人,其中厅局级130人,其中正厅级24人;第二批一共问责了1048人,厅局级是162人,其中省部级3人、正厅级56人。

“整改报告是带着问题清单的,上了清单的,第一是比较大,第二是比较难,问题再大、再难,都是必须要整改落实的。”在回答环保督察会不会“一阵风”时,李干杰称。

据他介绍,中央环保督察是总书记亲自倡导、亲自推动的生态文明建设领域的一项重大制度改革;因此,在制度设计的时候就非常注重这一点,就是要么不抓,要抓就一抓到底,以钉钉子的精神,要么不咬,咬住了就不松口。现在看起来成效还不错,主要体现在以下几个方面:

第一,从目前情况来看,各地党委和政府对这项工作确实高度重视。31个省份都成立了督察整改领导小组,其中有18个是由党政两个一把手来担任组长。

第二,确确实实解决了很多突出问题。督察报告清单中统计,有2147项整改任务,到目前为止已经完成了998项,占比将近47%,其他的整改任务也在有序推进中。

第三,在整改的过程中,严格督察问责、追责问责。追责问责在整个环保督察中有3个层次:第一个层次是在进驻期间边督边改的过程中督察问责,各地都进行了发布,4批下来追责了大概有18000多人;第二个层次是随着督察报告一起移交给地方,要求追责有关党政领导干部,到目前为止第一批、第二批已经基本结束,第三批、第四批正在进行;第三个层次是在整改期间又发现有新问题,也是立即严肃进行追责问责。

“前不久,我们向媒体通报了江苏南通的一个案例,就是在整改期间发现不作为、乱作为。我们迅即启动了追责问责的机制,江苏对相关的人员进行了追责问责。”李干杰表示。

第四,完善长效机制。中央环保督察以后,各地结合实际情况,在相关的一些工作领域建章立制,我们统计了一下大概有330多份,平均每个省份10多份;同时,各地还按照中央的模式建立起省以下的环保督察机制,到目前为止,已经有26个省份建立并且实施了省级环保督察,就是国家督省、省督市县,也见到了很好的实效。

对于环保督察“一刀切”的问题,李干杰回答前先界定了什么叫“一刀切”,他认为,所谓的“一刀切”指的是不分青红皂白,不分是否违法还是合法,一竿子打下去,一律进行关停,这叫“一刀切”。负责任地说,这种现象总体上来讲,是不普遍也是不突出的,也是从一开始就坚决反对的。

“当然,在四批督察过程中,个别地方确实出现过类似的问题,我们则及时进行了纠正。未来关于这个问题,我们态度非常明确,绝不允许这么干,绝不允许这样的乱作为来损害影响我们的中央环保督察的大局。将来不仅仅是及时纠偏,还会及时追责问责,并且是严厉严肃的追责问责,发现一起严查一起,说到做到的。我们坚决反对平常不作为、到时候又来乱作为的情况,这种风气,我们要坚决遏制。”李干杰称。

对于下一步如何开展环保督察,李干杰介绍称:首先,准备开展第一轮环保督察的“回头看”;其次,结合“回头看”,还要针对一些地区、一些省份突出的环境问题,开展专项督查,把“回头看”和专项督查尽可能结合到一起;第三,研究完善有关中央环保督察的相关规定、制度,推动这项督察进一步法治化、规范化,使得将来能够作为一个长效机制,平稳健康发展下去;第四,加强对省一级开展环保督察的指导和督促,目标是2018年各省份的地方环保督察机制都能够全部建立,并且能够实现所有地级市环保督察的全覆盖。

责任编辑:徐芸茜  主编:公培佳