本报实习记者 黄琼 本报记者 袁晓澜 深圳报道
12月17日，《华夏时报》记者从深圳市规划和国土资源委员会获悉，为统一深圳地价管理体系，简化地价管理和测算规则，《深圳市地价测算规则》（征求意见稿）（下简称《测算规则》）现面向公众正式公开征求意见。
为落实中央关于“房住不炒”的定位，此次《测算规则》中，新增了公共租赁住房、安居型商品房及人才住房的地价标准，并专门设置了“不得转让的公共租赁住房、安居型商品房、人才住房”产权调节系数，进一步降低保障性住房的地价水平。
《测算规则》还将土地出让、棚改项目、城市更新、土地整备等各类地价的管理及测算规则统一整合到土地市场价格这一共同的基础以及设置产权政策调节系数，加大对实体经济政策倾斜和支持力度。
《测算规则》解读表示修订将就落实产业用地类别化供应，深化土地有偿使用方面，从地价政策方面进行了充分的衔接。
区别于深圳现行的“基准地价”和“宗地地价评估”两套地价标准，新出让用地、城市更新、土地整备的地价测算规则各成体系的现状，《测算规则》首次提出了深圳市土地市场价格的“标定地价”单轨制，即由土地行政主管部门组织市非营利性评估机构，根据土地区位及房地产市场变化等因素，区分不同土地用途，按照《城镇土地估价规程》，采用标定地价系数修正法和剩余法（整体估价）进行评估，以此确定土地的市场价格，将土地出让、城市更新、土地整备、棚户区改造等各类地价政策纳入统一体系内。
依据深圳市规土委公告，此轮公开征求意见将于12月26日截止。
深圳中原地产董事总经理郑叔伦对此表示，《测算规则》设大幅降低不得转让性质产业用地地价水平，特别是新兴产业，对实体经济政策支持力度加大。同时，对不得转让的公共租赁住房、安居型商品房、人才住房”地价均在商品住房用地市场价格的基础上“打一折”，大幅度降低安居保障房的用地成本，让更多企业、资金参与进来，加大安居保障房的供应。
同时，鼓励地下空间的开发，进一步拓展土地使用，缓解深圳土地稀缺性问题。新规主要还是对实体企业的支持，政策对市民的影响比较小。对市民的影响可能还在于对安居保障房地价的大幅度降价上，未来更多企业参与安居保障房，供应渠道和供应量会增加。
责任编辑：张蓓
