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扶贫账本晒在阳光下:数据上链让政府扶贫专项基金和公益慈善的每一分钱都透明

冉学东 王永菲 2020-7-4 13:47:59

本报记者 冉学东 见习记者 王永菲 北京报道

脱贫攻坚是全面建成小康社会的大任务。贫困还深深影响着我国的中西部以及一些小山村,6月29日,中国中央人民政府发布了《国务院办公厅关于开展国家脱贫攻坚普查的通知》。中共中央政治委员、国家脱贫攻坚普查领导小组组长胡春华强调,要高质量完成脱贫攻坚普查任务。脱贫攻坚的任务除了“授人以渔”,大力发展地区经济之外,另一就是要“授人以鱼”,精准扶贫。精准扶贫一定要对资金的去向做到公开透明,包括政府拨款和民间的慈善捐款。

扶贫公益本该是“天使”一般的存在,但却因政府拨款和民间慈善捐款并不透明,逐渐在国民心中失去了公信力,所以重建公信力势在必行,而重建的方式就是保证每一笔资金的去向信息公开透明,确保社会公众的知情权、参与权和监督权。

区块链+公益慈善,区块链+政务服务可确保让每一笔善款公布在太阳下,捐款上链,拨款上链,可以更低成本、更高效率、更安全地解决公信力问题。区块链最大的特点就是数据一旦上链,人为无法篡改,并且人人都可查看数据的流向,是最公开透明的账本,政府和公众可以实现全程监督。

区块链+公益的使命

“财政拨款和公益项目的捐款如果每一分都切实落到需要帮助的人手中,很多人的生活会好很多。现在让公益款项账本透明的方法有了,但是公益相关机构敢不敢用才是关键。财政拨款的透明需要政府的强制要求,让拨款更透明、更高效的去精准扶贫;公益捐款的透明需要从几家公益企业领头做起,倒逼不上链的慈善机构上链透明化,这样整个慈善事业才能真正起效,更快地实现全面小康社会的目标。哪天在各个项目的财政拨款能上链了,必定是全民关注并鼓掌的大事件,我们现在能做的就是用实际行动做好公益组织。”北京一慈善机构的管理人员今日向本报记者表示。

中国扶贫基金会与阿里巴巴链上公益已在切实落实,人们也能随时参与。比如在淘宝购物付款时的页面会有提示,公益宝贝:成交后卖家将会捐赠0.02元给公益宝贝计划,这不起眼的0.02元将会出现在在阿里巴巴的链上公益,捐给慈善机构去帮助需要帮助的人,比如“春晖妈妈守护孤儿”、“顶梁柱重病救助行动”等等。

本报记者发现,阿里巴巴链上公益与中国扶贫基金会合力在践行链上公益。据了解,阿里巴巴的链上公益从2019年开始实施,用区块链技术实现了公益项目全链路跟踪,理念是让每一善款都看得见,让每一份真情都有回应,截止到7月2日,已经上链的公益项目为19个,上链金额为170,092,021.35元,确实做到了一分钱也透明,已受益人数达到了506,843个,阿里巴巴链上公益计划累计捐赠次数超过28亿次。

除了阿里巴巴链上公益与中国扶贫基金会的区块链+公益在实践之外,6月28日,在中国移动通信联合会区块链专业委员会评选的《2020中国区块链战“疫”活动》应用方案征集活动中,7个类别41个方案入选,其中“区块链+慈善公益”类别入选的优秀方案数量达到11个,包括扶贫、战“疫”等慈善捐赠项目。值得注意的是,中国移动通信联合会是由国务院批准、由信息产业部指导、民政部登记注册、具有法人资格的全国性社会团体。其构成包括中国移动、联通、电信三大通信巨头发起的,组织成员有政府政策研究部门、金融界、科技界、新闻界以及消费者团体和个人等构成。

“这11个公益项目为支付宝防疫物资信息服务平台、趣链科技慈善捐款溯源平台‘善踪’、33复杂美33慈善平台、万向区块链慈善信托账户管理平台、艾欧科技慈善欧慈善信息公示平台、璎珞联创全国抗击新冠肺炎防护物资信息交流平台、宇链科技浙江省青少年发展基金会亲情筹、秦数科技保全网捐溯源、远光软件壹善平台、厚普聚善公益宝物资供需平台、斗云科技光明扶贫工程等。这些项目方案都是区块链慈+慈善的新兴力量,如果有捐款的慈善人士可以通过这些平台捐赠,在区块链技术下,数据能真正做到透明追踪每一笔捐款的去向。”中国移联区块链评选专家今日向本报记者表示。

除此之外,各大银行也在应用区块链技术实现精准“链上扶贫”。2018年中国银行运用链上扶贫技术参与西藏脱贫攻坚事业,工商银行牵手贵州脱贫攻坚基金区块链管理平台致力于贵州扶贫事业的发展,农业银行、农商银行、工商银行也在研究和实践。

区块链+公益实例

如何让真正有困难的群众得到精准扶贫,是需要社会很多方力量共同努力的。

B站UP主“浩宇在路上”走访了很多大山中的贫困人群和留守儿童,关于留守儿童的“我不知道自己的年龄、生日,但我不能忘了写字”、关于孤寡老人的“无人送终、无异于草木”等等视频的播放量均在100万以上,这些人们可能没有加入慈善组织的救助扶贫计划中,政府救助也可能关注不到他们,更多的贫困人士得到定向精准扶贫是当下区块链+慈善发展的一个痛点。

区块链+公益目前有哪些落地的实例呢?本报记者在线连线当地志愿者采访到曾受到阿里巴巴链上公益的一个切实受益者。

由中国扶贫基金会2015年启动的,2018年同阿里巴巴链上公益达成战略合作的“童伴计划关爱留守儿童”项目,曾资助过一名来自山区的3岁半的留守儿童小洁,因为家里太穷了,妈妈执意要离开这个家,爸爸也因为挽留妈妈起了争执被警察带走,她和70岁的奶奶相依为命,居住在漏水漏风的土屋中,生活条件十分简陋。

小童奶奶向本报记者联系的志愿者说:“2019年,有几个说是慈善机构的人来了解我们家情况。今年有人来给她(指小洁)读书,给她买来新衣服,陪她说话和玩,孩子很开心。”

3岁半的小洁说话不是特别清晰,性格也不是很开朗,她用稚嫩的声音和志愿者说:“阿姨像妈妈。”

小洁是几十万个留守儿童的写照,像她这样的家庭有很多,区块链+公益的实施,让捐赠的每一分钱都可以给到这些孩子更多的温暖,因为善款透明,所以之前因为不透明而减少的钱可以帮助更多像小洁一样的孩子,让她们享受缺乏的“爱”,享受更好的童年。

责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东