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城市可持续发展新模式:韧性城市规划与建设

李贝贝 2020-8-1 01:31:28

本报记者 李贝贝 上海报道

随着城市化和全球化的快速发展,以及气候变化带来的威胁越来越不容忽视,“韧性城市”正在从一个概念变成一场全球性的城市规划与治理的创新运动。而今年以来,新冠肺炎疫情给全球社会和经济带来的冲击,使得决策者更加关注“城市韧性”的概念和实践。

城市抗风险能力亟待提升

“如果外部环境发生变化,城市本身能够有非常韧性的响应,能够实现非常快速的自我恢复。”在7月30日由皇家特许测量师学会(RICS)主办的世界建筑环境论坛(WBEF)中国峰会上,英国驻沪总领事 Chris Wood指出,全球化非常迅速。尽管新冠肺炎疫情已在世界蔓延,但依然可以看到城市化“有非常好的进程”,因此对于城市的规划必须给予足够的重视。

与 Chris Wood一起,当日,逾400位房地产和建造行业的专业人士在此次峰会上探讨韧性城市建设和城市可持续发展之道,希望能够探索全球城市的可持续发展路径,提升城市综合承载能力。

RICS大中华区董事总经理Pierpaolo Franco认为:“当前全球创新和数字化转型正在以各种方式颠覆行业发展和城市运营管理,包括智慧城市、5G、物联网和房地产科技等新兴科技为我们提供了更大的发展空间和机会。”

上海市住房和城乡建设管理委员会总工程师刘千伟指出,当今世界超过55%的全球人口聚集在城市,人类已进入城市的时代。随着城市化进程的不断推进,城市人口越来越集中,建筑密度也越来越大,政治、经济、环境领域的微小振荡,足以产生蝴蝶效应,对于全球次序带来深远的影响。

刘千伟认为,此次在全球蔓延的新冠疫情让人们明白,各个城市需要加强合作与协调,并提升自身防疫的能力。其中,在城市规划建设和应用管理等各个领域,应充分考虑各类安全风险、采取趋利避害的有效性行动,以建设可持续发展和安全韧性的城市——这是提升城市应对突发公共卫生事件冲击的重要手段。

据刘千伟透露,近年上海通过落实政府服务一网通办和城市运行一网统管,推出一套比较完整的基层体系检察系统,通过整合接入公共安全,绿化市容、住建、交通、应急等领域22家单位、33个专题应用,初步实现了“一网管全城”。在今年的疫情防护工作中,为应急状态下的流行病学调查,病情监测联防联控,资源调度,信息共享等提供技术支撑,减轻基层负担,有效提高了城市的安全和韧性。

“今后我们还将通过大数据和人工智能,提升上海在安全生产防台防汛和公共卫生等突发事件的应急处置能力,以及在城市日常管理和生态环境保护方面的监测管理能力。”刘千伟希望可以多措并举,将上海建设成为生态韧性的城市。

商写物业变身“城市安全守护者”

疫情冲击之下,身处韧性城市中的楼宇管理者面临着怎样的挑战、在这场突发公共卫生事件中又该如何助力楼宇复苏的问题颇受关注。

万科物业与戴德梁行合资公司首席执行官叶世源直言:“疫情给商业地产带来了很大的影响,而且基本上是负面的”。但其也乐观指出,疫情同时也给商业地产行业带来了新的变化,而这些变化也让商业楼宇的需求有了很大的改变。

叶世源认为,通过此次疫情影响,能够应对好这个公共突发事件的写字楼的管理会更加受到客户的认可。“现在看来,智能楼宇的管理包括安全的管理,未来很可能会为提供办公楼的市场竞争力的一个主要因素,这也是一个新的趋势。” 叶世源表示。

经此一“疫”,作为商业地产物业尤其是写字楼物业的管理者被重新定义了角色:抗风险成为考验能力的主要标准。

叶世源同时分析了商写楼宇管理为韧性城市带来的价值。其认为,商写楼宇管理也应该成为城市基础设施的一部分。而在运营的过程中,应该如何来面对这些突如其来的事件?“我们觉得未来商写楼宇的管理肯定是持久战,需要商写楼宇管理者一直保持危机意识,在抗击风险过程当中要建立好自己的核心能力。”他说。

在叶世源看来,作为韧性城市下的商写物业管理者需要一些核心能力,第一就是大范围的资源拉通和调配;第二,充分利用智能化产品,提升效率;第三,统一的管理标准,而且这些标准应该是灵活面对不同的情况来调整落实;第四,至关重要的快速的应变能力;第五,在特殊情况下客户有很多特殊的要求。作为商业物业管理者,必须提供这样的软性服务。

责任编辑:张蓓 主编:张豫宁