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七大资本市场典型案例揭秘!最高法重击内幕交易

贾谨嫣 陈锋 2020-9-25 15:25:29

本报记者 贾谨嫣 陈锋 北京报道

9月24日晚间,最高人民法院公布了7件2017年以来人民法院审结的证券、期货犯罪典型案例。

其中,包括1件欺诈发行股票、违规披露重要信息案,2件操纵证券、期货市场案,3件内幕交易、泄露内幕信息案,1件利用未公开信息交易案。

今年以来,高层多次提及对资本市场违法行为“零容忍”的要求。市场人士认为,最高法发布七大证券、期货犯罪典型案例,从多个角度表明了人民法院对证券、期货犯罪“零容忍”的态度和立场,未来对资本市场违法犯罪行为的打击会日趋严厉。

最高法出击

近期,最高人民法院下发了《关于加强证券、期货犯罪审判工作 依法严惩证券、期货犯罪的通知》,要求全国法院切实提高政治站位,深刻认识依法严惩证券、期货犯罪的重大意义,以“零容忍”的态度依法从严惩处证券、期货犯罪,切实维护国家金融安全和资本市场健康稳定。

随后,最高人民法院刑三庭组织各地法院集中开庭审理、宣判了一批证券、期货犯罪案件,并收集整理了7件2017年以来人民法院审结的证券、期货犯罪典型案例。

其中,7件人民法院依法惩处证券、期货犯罪典型案例中,包括1件欺诈发行股票、违规披露重要信息案,2件操纵证券、期货市场案,3件内幕交易、泄露内幕信息案,1件利用未公开信息交易案。

近年来,随着我国证券、期货市场的快速发展,欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易等证券、期货犯罪不断发生,严重损害广大投资者合法权益,严重破坏证券、期货市场管理秩序,危害国家金融安全和资本市场健康稳定。

记者从最高法获悉,最高人民法院高度重视证券、期货犯罪审判工作,切实贯彻中央关于依法惩治金融证券犯罪、防范化解重大金融风险的决策部署,加强重大案件审判指导,制定出台相关司法解释,统一法律适用标准和司法政策。

上海市东方剑桥律师事务所吴立骏律师在接受《华夏时报》记者采访时表示,资本市场的健康发展,对我国经济发展的意义重大,对投资者投资信心意义重大。由于资本市场的诱惑强,导致违法违规的发生是本质特征,所以严格监管和投资者补偿机制是重中之重。

七宗典型案例

9月24日,最高人民法院公布了7件2017年以来人民法院审结的证券、期货犯罪典型案例。

值得注意的是,在最高法公布的7件典型案例后,注释了将案件列为“典型案例”的典型意义。其中,最高法公布的首例案件中,直指信息披露问题,为注册制改革保驾护航。

《华夏时报》记者了解到,刑法修正案将对欺诈发行股票、债券罪、违规披露、不披露重要信息罪刑法条文进行修改,进一步加大对这类犯罪的惩罚力度,为注册制改革行稳致远,资本市场健康稳定发展提供更加有力的法律保障。

最高法公布的7宗典型案例中包括,丹东欣泰电气股份有限公司、温德乙等欺诈发行股票、违规披露重要信息案,最高法认为该案欺诈发行股票,数额巨大,违规披露重要信息,严重损害股东权利。

唐汉博等操纵证券市场案,最高法认为唐汉博等不以成交为目的,频繁申报、撤单或者大额申报、撤单操纵证券市场,情节特别严重。  

张家港保税区伊世顿国际贸易有限公司、金文献等操纵期货市场案,最高法认为该案非法利用技术优势操纵期货市场,情节特别严重。

周文伟内幕交易案,最高法认为,证券交易所人员从事内幕交易,情节特别严重。

顾立安内幕交易案,最高法认为该案中,非法获取证券交易内幕信息的知情人员从事内幕交易,情节特别严重。

陈海啸内幕交易、泄露内幕信息案,最高法认为该案内幕交易、泄露内幕信息,情节特别严重。

齐蕾、乔卫平利用未公开信息交易案,最高法认为证券公司从业人员利用未公开信息交易,情节特别严重。

持续性表态 “零容忍”

需要特别注意的是,今年以来,金融委、最高法以及证监会多次提及对资本市场造假“零容忍”。持续性表态背后,代表了国家态度,彰显出监管层坚决打击造假行为的决心。

9月22日晚间,证监会官网发文称,近日证监会党委召开理论学习中心组(扩大)学习会,会上再度强调坚持依法依规监管,对恶性违法违规行为保持“零容忍”。

在今年8月创业板注册制首批企业上市时,证监会主席易会满就曾表示,“建制度、不干预、零容忍”互为基础、互为前提、有机统一。其中,“零容忍”是强化监管震慑,净化市场生态的重要保障。

此前,7月30日,证监会召开2020年系统年中工作会议暨警示教育大会(视频)时,易会满再提“建制度、不干预、零容忍”的监管方针,进一步释放下半年监管方向。

今年以来,金融委更是四提“零容忍”。据7月21日官方报道,金融委召开第三十六次会议,研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”的工作要求。

5月4日,金融委召开第二十八次会议,会议强调,必须坚决维护投资者利益、严肃市场纪律,对资本市场造假行为“零容忍”。

4月15日,金融委召开第二十六次会议,会议强调,监管部门要依法加强投资者保护,提高上市公司质量,确保真实、准确、完整、及时的信息披露,压实中介机构责任,对造假、欺诈等行为从重处理,坚决维护良好的市场环境,更好发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。

4月7日,金融委召开第二十五次会议,会议总结了近期金融支持疫情防控和经济社会发展工作进展,部署下一阶段重点任务,并提出,要发挥好资本市场的枢纽作用,不断强化基础性制度建设,坚决打击各种造假和欺诈行为,放松和取消不适应发展需要的管制,提升市场活跃度。

编辑:严晖 主编:夏申茶