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金融精准扶贫贷款余额达4.21万亿 银行业保险业将持续加大金融支持力度

冯樱子 2020-10-16 17:11:49

本报记者 冯樱子 北京报道

今年10月17日是我国第7个扶贫日,而金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键举措。

近期,在“银行业保险业助力脱贫攻坚论坛”上,中国银保监会普惠金融部主任李均锋介绍,金融扶贫是脱贫攻坚的生力军。银行业保险业扶贫工作体制机制不断健全,扶贫信贷投放力度持续加大。截至2020年二季度末,全国金融精准扶贫贷款余额4.21万亿元。

具体而言,扶贫小额信贷累计发放近5000亿元,惠及贫困户1100多万户次;易地扶贫搬迁贷款累计投放4200多亿元;2016-2019年,保险业累计为9800多万户次贫困户提供风险保障9100多亿元。

同时,李均锋表示,保险扶贫工作扎实深入推进。完善以“农业保险+大病保险”为核心的保险扶贫体系,在贫困地区大力发展优势特色农产品保险,推动价格保险、产值保险、“保险+期货”等新型险种发展,发挥小额贷款保证保险风险保障作用,积极引导降低贫困地区保险费率。2016年至2019年,保险业累计为9800多万户次贫困户提供风险保障9100多亿元。

银保监会制定专门政策文件,推动银行业保险业加大“三区三州”等深度贫困地区服务力度。2018年以来,“三区三州”深度贫困地区贷款增速持续高于全国贷款增速,今年上半年,全国334个深度贫困县贷款增速高于全国贷款增速3.73个百分点。贫困地区基础金融服务也明显改善。截至6月末,832个国家扶贫开发重点县的农村基础金融服务覆盖率达99.60%;保险服务的乡镇覆盖率达99.90%。

近年来,银行业保险业在扶贫工作中总结了多项宝贵经验,其中包括:深入践行精准扶贫精准脱贫方略,聚焦聚力建档立卡贫困户脱贫致富;突出支持贫困地区扶贫产业发展,形成稳定脱贫长效机制;不断创新扶贫产品和服务,切实满足贫困地区和贫困群众金融服务需求;注重发挥各类型金融机构优势,搭建功能互补的服务脱贫攻坚格局;统筹平衡扶贫信贷投放和风险防范,促进金融扶贫可持续发展;注重抓好融资与融智服务,增强贫困群众脱贫攻坚内生动力;持续强化组织推动和激励约束,健全金融扶贫工作的支持保障体系;积极构建多方合作模式,凝聚扶贫工作社会合力。

“我们作为脱贫攻坚的见证者、实践者、推动者,在最后关头要不放松、不停顿、不懈怠,以不获全胜绝不收兵的干劲,确保高质量如期完成服务脱贫攻坚目标任务,砥砺奋进开启服务乡村振兴战略新征程。”李均锋表示。

对于下一步银行业保险业助力脱贫攻坚和乡村振兴工作,李均锋提出5个方面要求。

首先要持续加大深度贫困地区金融支持力度。聚焦“三区三州”等深度贫困地区,促进信贷有效投放,深入推进保险服务,做好产品差异化创新,倾斜资源配置。

努力提高脱贫质量防止返贫。围绕剩余贫困人口和边缘人口,加大对产业扶贫的信贷支持,完善信贷支持与带动贫困户脱贫的挂钩机制,推动保险机构在贫困地区开展政策性农业保险业务和健康扶贫,持续巩固脱贫成果。

同时,切实推动扶贫小额信贷健康发展。深入落实前不久召开的全国扶贫小额信贷工作会精神,对贫困户和贫困边缘户有效信贷需求做到“应贷尽贷”,努力防范扶贫小额信贷风险。

此外,银保监会还将深入开展金融扶贫总结宣传工作。在广泛推广此次银行业保险业助力脱贫攻坚实践成果基础上,要进一步总结服务脱贫攻坚的好案例、好经验,组织举办有声势有特色有实效的扶贫宣传活动,讲好金融扶贫故事,营造良好氛围。

与此同时,将积极做好脱贫攻坚与乡村振兴工作衔接。“金融对脱贫攻坚和乡村振兴的支持是一脉相承、有机联系的。要认真谋划脱贫攻坚期后支持相对贫困人口的金融政策,探索建立解决相对贫困的长效机制。要将金融扶贫中的好做法好经验应用到服务乡村振兴当中去,支持农业农村现代化建设。” 李均锋表示。

责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东