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北京摇号新政明年1月1日正式实施 个人只能保留一个指标 向“无车家庭”倾斜

翟亚男 2020-12-7 16:06:15

本报记者 翟亚男 北京报道
        12月7日,北京发布小客车数量调控新政正式落地,新政将于2021年1月1日实施。新政规定,北京将推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出,即每人名下只能保留一个指标,但可向符合条件的亲属转移。同时,新政增加了以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。在2020年6月发布的小客车数量调控政策征求意见稿基础上,新政调整了家庭新能源指标占比,设置了三年过渡期。2021年新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置。
        在今年的北京两会上,交通方面的问题引发了诸多关注,其中机动车摇号成为焦点之一。北京市交通委新闻发言人容军曾在会上表示,对于机动车摇号的问题,交通委一直在做深化研究,接下来的研究方向是如何让这个指标发挥更大的作用,并正在研讨通过个人信用、公示等方式来解决这一问题。
        6月1日北京发布《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案(征求意见稿)》。据统计,针对意见稿的来信来电中,持支持态度并提出修改完善建议的占80.4%,公众意见主要集中在家庭新能源指标占比过高,影响了正在轮候新能源指标的个人利益,建议设置过渡期。
个人只能保留一个指标
亲属转移需过大数据关

        个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的,明年起可以通过小客车指标调控管理信息系统网站线上提出申请,向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆。网上申请时段为每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日。提交申请后,经公安、民政等部门审核通过,即可到公安交管部门办理车辆转移登记。转移登记时,受让方无需指标证明文件,但配偶需满足婚姻存续期满一年,子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。启动实施后,将借助婚姻、人口信息大数据进行严格审核。
        目前正在以个人名义参加指标配置的申请人,如果想转换为以家庭为单位申请指标,有配偶的首先判断配偶是否符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件,符合这两个条件,夫妻就可以共同以家庭为单位申请指标;没有配偶的可以考虑和子女或父母共同申请,当然,有配偶的也能和符合条件的子女或双方父母共同申请。
判断父母是否可以加入申请,要从两方面来看,一是名下是否有本市登记的小客车,只要一方名下有本市登记的小客车,双方都不符合条件;如果双方均无本市登记的小客车,再看是否符合“住所地在本市的个人”条件,符合的一方能加入申请(不要求双方均满足才能加入申请)。
判断子女是否可以加入申请,除了要符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件外,还要看子女的配偶拥有本市登记的小客车情况,配偶有本市登记的小客车的,子女不能作为家庭申请人。
        如果配偶、子女及双方父母均符合相应的资格条件,这是可以共同以家庭为单位申请指标的最大范围。当然,如果家庭成员中有多名成员符合作为家庭主申请人的条件,是可以组合成多个家庭来申请指标的,不过,作为一个家庭来申请时,家庭申请人越多,家庭总积分就越高,获得指标的概率也更高。
        个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的,明年起可以通过小客车指标调控管理信息系统网站线上提出申请,向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆。
照顾“无车家庭”需求
60%新能源指标优先供给

        在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上,增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。同时,指标配置向“无车家庭”倾斜照顾,通过赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量,优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。
        其中,新政调整了家庭新能源指标占比,设置三年过渡期,即:除了配置给单位的指标和营运小客车指标以外,2021年新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置,其余向个人配置;2022年度该比例调整为70%;2023年度及以后该比例调整为80%。
        在计算个人积分时,对家庭申请人以往参与过摇号的次数或轮候的时间均转换为积分进行累加。计算家庭总积分时,一是充分体现夫妻作为家庭核心成员的因素,夫妻双方都在摇号的中签倍率高;二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高;三是家庭有老有小、代际数多的,中签倍率高。

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指标改为每年配置三次
取消申请更新指标时限

        新政同时调整了指标申请和配置的时间安排。由每年配置六次改为配置三次,其中五月配置新能源指标,六月、十二月配置普通指标。
        值得注意的是,新政取消了申请更新指标的时限要求。原政策规定,申请小客车更新指标须在车辆办理完成转移、注销登记之日起12个月内提交更新指标申请,逾期未申请的视为自动放弃。取消时限后,将方便市民根据实际需要安排申请更新指标的时间,也有利于进一步放缓机动车增长。需要提醒的是,一旦申请获得更新指标后,指标有效期仍为12个月。
        同时,为引导鼓励存量车“油改电”,新政明确持普通小客车指标购置的新能源小客车在出售、报废后,仍然可以申请普通小客车更新指标。
        据了解,明年小客车配置指标数量计划不作调整,仍为10万个,其中,普通指标4万个,新能源指标6万个。年度增长数量和具体配置比例,将按程序报市人民政府批准后正式向社会公布。(责任编辑:于建平 主编:赵云)