本报记者 麻晓超 陈锋 北京报道
2020年最后一天，A股三大指数飘红，完美收官。但大西洋彼岸的美股市场，中概股遭遇又一重击。
当地时间2020年12月31日晚间，纽交所在一份声明中表示，已启动对中国移动、中国电信、中国联通的摘牌程序。
纽交所新年“响雷”
虽说早前已有美股指数剔除部分中概股的事件发生，但纽交所2020年最后一天的这个决定，对于不少中美市场人士来说还是有些意外。
《华夏时报》记者看到的声明内容显示，纽交所给出的摘牌依据，是总统特朗普于2020年11月12日签署的行政命令，即禁止美国投资者投资所谓的与中国军方有关联的中概股。
“纽交所今天宣布，监管部已决定启动中国移动、中国联通、中国电信的摘牌程序。作出这个决定是基于，在2020年11月12日签发的行政命令（order 13959）下，依照‘挂牌公司规定802.01D’的相关内容，三只股票已不适合继续挂牌。”纽交所在当日声明中称。
接下来，纽交所初步计划在当地时间2021年1月7日4点开始暂停上述三只股票的交易。
后续，若有1月7日、1月8日可以交易的通告发出，纽交所会在1月11日4点暂停交易，若无该通告，则执行1月7日暂停交易。
面对纽交所的摘牌决定，三家公司尚有上诉的权利。1月1日上午，《华夏时报》记者致电三家公司设在香港的投资者关系部，无人接听。
纽交所称，将“依照美国证券交易委员会有关对股票摘牌的规定，等待全部程序走完”，再实施最终摘牌。
中国移动自1997年IPO开始便在美、港两地挂牌。其股票在纽交所以美国存托股（ADS）形式交易，目前1股美国存托股相当于5股普通股。
Wind数据显示，其挂牌初（前复权）价格在几美元左右，2008年曾触及62.08美元的历史高点，如今在28美元左右，美、港两地总市值1168.74亿美元。中国电信2002年在美股上市，中国联通是2000年。
关于摘牌对三家公司港股股价的影响，中银香港金融研究院经济学家丁孟向《华夏时报》记者表示，负面消息对股价会有短期的卖出压力，但中长期还是要看公司经营和分红。
此外，失去美股平台，似乎不会对三大运营商的股权融资计划产生影响。Wind数据显示，近20年，三大运营商没有任何美股再融资记录。
多少中国公司被拉入黑名单？
特朗普在2020年11月12日签署的行政命令中称，要制裁一些与中国军方有关联的公司。对此，中国外交部发言人汪文斌已作出回应。
汪文斌11月13日称，美国政府出于政治动机，恶意污蔑抹黑中国军民融合发展政策，滥用国家力量，无理打压中方企业，严重违背市场竞争原则和国际经贸规则，严重干扰中美之间正常经贸和投资合作。此举不仅严重损害中国企业的合法权益，也将损害包括美国在内各国投资者的利益。“中方敦促美方正确看待中国军民融合发展政策，停止借口国家安全肆意打压中国特定企业的错误行径，撤销有关错误决定。我们将坚定维护中国企业的正当合法权益。”
《华夏时报》记者注意到，白宫官网公布的特朗普2020年11月12日行政命令，并未提及具体被制裁的中国公司名单，但提及以美国国防部等的认定为准。
美国国防部曾于2020年6月12日公布了一份名单。这份名单共涵盖了20家中国实体，包括中国移动、中国电信，但未提及中国联通。
具体为：中国航空工业集团有限公司、中国航天科工集团有限公司、中国航天科技集团有限公司、中国电子科技集团有限公司、中国兵器装备集团有限公司、中国船舶重工集团公司、中国船舶工业总公司、中国兵器工业集团、海康威视、华为、浪潮集团、中国航空发动机集团、中国铁建、中国中车、熊猫电子、曙光信息产业公司、中国移动、中国电信、中国广核集团和中国核工业集团。
但6月份以后，美国国防部又公布了一份名单。8月份，中国交通建设公司等另外11家公司被其纳入黑名单。2020年11月23日，路透社曾援引消息人士的话称，特朗普政府计划将公司数量进一步扩大到89家，即再新增58家。
不过，到了2020年12月22日，是美国商务部而非美国国防部公布了一份“军事最终用户清单”，其中列入58家中国实体。
行政命令引发内部分歧？
据《华夏时报》记者梳理，特朗普2020年11月12日行政命令中公布了两条有关执行禁止投资行为的时间线，意思较为模糊。
第一条线的时间节点，即纽交所前述暂停三大运营商美股交易的时间依据。特朗普要求，从2021年1月11日，国防部公布的正式名单中的中国公司，其公开上市的证券以及该证券的金融衍生品等，任何美国投资者不得交易。
但同时，行政命令又称，2021年11月11日之前，美国投资者清空上述证券等资产的行为，会被允许。对此，有观点认为，这有可能是在说，美国投资者非公开地将手中资产卖给非美国投资者将被允许。
事实上，美国民间甚至美国政府内部对于这份行政命令到底该如何执行，也有分歧。2020年12月18日，路透社曾报道，美国财政部曾考虑对这份行政令中不易理解的部分，于官网上进行解释，但遭到国务院与国防部的反对。
令外界困惑的，还有另一个时间线。特朗普2020年11月12日要求，（在国防部公布的正式名单中的中国公司之外），国防部和财政部商议后认定的与军方关联的中国公司，或者财政部正式公布的名单中的中国公司，在相关决定作出后的60天后，相关公司公开上市的证券以及该证券的金融衍生品等资产，任何美国投资者不得交易；但365天之内，美国投资者清空上述证券等资产的行为，会被允许。
需要指出的是，美国财政部尚未发布相关名单，而是商务部在2020年12月22日发布包含58家中国公司的黑名单。前述2020年12月18日报道曾指出，美国政府内部疑似发生分歧，财政部试图通过发布指引的方式，减少特朗普2020年11月12日行政命令波及的范围和力度。该报道一度被国内媒体解读为“美国财政部试图缓和投资禁令”。
对于华尔街和美国投资者来说，禁令生效后该如何处理手中的股票是其最关心的问题。
以中国移动为例，《华夏时报》记者看到的2019年报显示，截至2020年3月31日，中国移动美国存托股数量约为1.12亿股。这意味着，截至2021年1月1日，中国移动美国存托股市值规模约为32亿美元。
编辑：严晖 主编：夏申茶
