本报记者 王仲琦 冯樱子 北京报道
历时5个多月的审理，华融湘江银行原党委委员、常务副行长张建国受贿、违法发放贷款一案终于有了结果。
日前，湖南益阳市中级人民法院披露，张建国利用其职务便利为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，共计折合人民币406.32万元；违反国家规定发放贷款共计1.67亿元，造成损失2407.37万元，其行为已构成受贿罪、违法发放贷款罪。数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，并处罚金八十万元。
对于2407.37万元损失是否形成不良贷款等问题，《华夏时报》记者致电华融湘江银行，但该行办公室相关工作人员以“不清楚”为由拒绝了记者的采访要求。
记者注意到，近年华融湘江银行不良持续上升，其中不良贷款余额从2015年时的7.84亿元升至2019年的32.6亿元；同期不良贷款率从0.99%升至2019年的1.57%。进入2020年，该行不良贷款余额和不良贷款率出现加速上升的状态，截至2020年9月末，该行不良贷款余额达40.37亿元，较2019年末增加了23.83%，不良贷款率1.84%，较2019年末上升0.27个百分点。
从上述数据不难看出，华融湘江银行不良贷款余额增速显著高于贷款增速。
原副行长违法放贷1.67亿元
张建国1990年参加工作，先后在中国银行张家界分行、长沙湘财城市信用社任职，2003年4月至2010年10月，曾任中信银行长沙解放路支行行长、长沙岳麓山支行行长。从2010年底开始，张建国一直在华融湘江银行工作，历任华融湘江银行长沙分行、常德分行主要负责人，后任华融湘江银行行长助理、副行长；2016年9月开始任华融湘江银行党委委员、常务副行长。
在担任常务副行长3年后，张建国的人生轨迹发生重大转折。2019年7月24日，湖南省纪委监委发布消息，张建国因涉嫌严重违纪违法，目前正接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。3个月后，张建国常务副行长职务被该行董事会解聘。
2020年4月27日，最高人民检察院网站披露，张建国涉嫌受贿、违法发放贷款、骗取贷款，由湖南省监察委员会调查终结和湘潭市公安局侦查终结，移送检察机关审查起诉。6月12日，张建国涉嫌受贿罪、违法发放贷款罪一案，经湖南省人民检察院指定管辖，由益阳市人民检察院向益阳市中级人民法院提起公诉。2020年9月初，张建国涉嫌犯受贿罪、违法发放贷款罪一案在益阳市中级人民法院一审公开开庭审理。
经审理查明，2006年至2019年，张建国利用担任中信银行长沙岳麓山支行行长和华融湘江银行长沙分行副行长、常德分行行长、长沙分行行长、总行副行长、常务副行长的职务便利，或利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为其他单位和个人在贷款审批、资金发放、不良资产处置等方面谋取利益，收受他人所送财物共计折合人民币406.32万元。
不仅如此，2011年至2014年，张建国担任华融湘江银行常德分行行长、长沙分行行长期间，违反《中华人民共和国商业银行法》关于商业银行贷款应当对借款人的借款用途等情况进行严格审查以及应当审贷分离、分级审批等规定，违法发放贷款共计1.67亿元，造成损失2407.37万元。
益阳市中级人民法院审理认为，张建国身为国家工作人员，利用其职务便利为他人谋取利益，或者利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；违反国家规定发放贷款，数额特别巨大，其行为构成受贿罪、违法发放贷款罪。
2021年1月28日，湖南省益阳市中级人民法院对华融湘江银行原党委委员、常务副行长张建国犯受贿罪、违法发放贷款罪一案公开宣判。张建国犯受贿罪，判处有期徒刑十年二个月，并处罚金七十万元；犯违法发放贷款罪，判处有期徒刑八年，并处罚金十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，并处罚金八十万元。对张建国的违法所得予以追缴，上缴国库。
资产质量连续下滑
华融湘江银年报披露，张建国担任该行常务副行长时，主要分管公司业务管理部、投资银行业务部、金融市场部、理财业务部、国际业务部等业务。从湖南益阳市中级人民法院披露看，张建国在2011年至2014年间，违法发放的贷款共计1.67亿元贷款，造成损失2407.37万元，而此后该行的不良等指标上升速度明显加快。
数据显示，2015年到2019年，该行不良率分别为0.99%、1.48%、1.48%、1.58%和1.57%；同期不良贷款余额为7.84亿元、16.88亿元、22.16亿元、28.87亿元和32.6亿元。中诚信国际信用评级有限责任公司（下称“中诚信国际”）在跟踪评级报告中指出，近年来由于宏观经济增速放缓，省内部分制造业企业经营出现问题，此外部分企业涉及民间融资，资金链发生断裂，导致该行不良贷款持续增加，得益于较大的清收及核销力度，不良率基本保持稳定。
以2019年为例，该行通过多种方式处置不良，累计清收化解31.79亿元（单体口径），其中现金清收4.11亿元，核销24.44亿元，以22.61%的折扣率向中国华融资产管理股份有限公司湖南省分公司打包卖出0.9亿元，以资抵债1.75亿元，形态上调0.5亿元，单户转让0.09亿元，截至2019年末，该行不良贷款余额较年初增加3.73亿元至32.60 亿元，不良率较年初下降0.01个百分点至1.57%。
不过，进入2020年，华融湘江银行不良率和不良贷款余额再次出现加速上扬的趋势。2021年同业存单发行计划显示，截至2020年三季末，该行不良率1.84%，较年初上升0.27个百分点；不良贷款余额40.37亿元，较2019年末增加了23.83%。
拨备方面，2015年华融湘江银行的拨备覆盖率228.22%，2016年却大幅下降75.57个百分点至152.65%，此后几年便一直在160%左右徘徊。2020年以来，华融湘江银行的拨备覆盖率未见起色，截至2020年三季度末为162.9%。中诚信国际认为，该行未来该行仍需加强拨备计提，以提高风险抵御能力。
官网显示，华融湘江银行成立于2010年10月，是湖南省委、省政府引入中国华融资产管理股份有限公司，在重组湖南原株洲、湘潭、衡阳、岳阳市商业银行和邵阳市城市信用社的基础上，依法合并新设的一家国有股份制商业银行，注册资本人民币77.5亿元。中国华融为其控股股东，持股比例为50.98%。2011年该行向中国华融、湘潭市财政局等特定股东增资8.49亿元，2017年该行分别向湖南省信托有限责任公司与湖南兴湘投资控股集团有限公司增发股份13.56 亿股与2.34亿股，完成定向增资扩股后，中国华融仍为该行第一大股东，但持股比例降至40.53%。
该行在湖南省14个市州设立分行，发起设立了湘乡市村镇银行，形成了覆盖全省的业务网络。人民银行综合评价为A类银行，主体信用评级AAA。截至2020年9月末，华融湘江银行资产总额为3912.87亿元，发放贷款与垫款总额为2199.95亿元，吸收存款总额为2526.09亿元，实现营业收入155.88亿元，净利润22.72亿元。
责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东
