本报记者 吴敏 北京报道
继美团互助之后,又一网络互助平台宣布关停。
3月24日,轻松互助发布《轻松互助关停公告》表示,平台于2021年3月24日18点正式关停。
轻松互助表示,自2016年4月上线以来,轻松互助运营的5年里救助了8934位患病会员。关停后,对于关停前符合互助条件的会员,将核定合理的互助金额进行最后一次均摊,同时所有会员健康服务权益继续保留。对于2021年3月31日前不幸确诊大病并在此之前提交救助申请的会员,轻松互助将继续提供合理的互助金妥善救助。
值得一提的是,早在今年1月15日,美团互助发布关停公告称,因业务调整,于2021年1月31日24点正式关停。关停后,将继续聚焦公司主业发展,为用户和商户提供更好的产品服务。
曾经凭借低门槛、便利性、巨大流量等优势一度野蛮生长的网络互助,如今已行至重要关口。美团互助和轻松互助的关停也让其他互助平台的经营主体重新评估该项业务,未来,是否还继续开展互助业务,以及该业务谁来管、如何管成为经营者和监管者需要思考的问题。
回顾来看,国内首个互助平台成立于2011年,是由张马丁创立的抗癌公社(现已改名为“康爱公社”),其将这种模式称为“众保”模式。2014年泛华保险公估上线e互助,到2016年,网络互助行业迎来爆发期,各类平台“野蛮生长”。随后在监管强势施压之下,互助平台也快速大浪淘沙,行业迎来洗牌期。
2018年,相互宝的问世,再次拉开网络互助新一轮热潮。2019年以来,滴滴、苏宁、360、美团、百度、新浪等互联网巨头相继完成网络互助布局。
截止2020年5月底,我国已有3.3亿人加入网络互助平台,这意味着全中国每10个人中就至少有2个人参加。但这一关乎数亿人利益的网络互助行业,却处于监管空白地带。
殷鉴不远,当心存敬畏。2020年以来,有关将网络互助纳入监管的呼声不断高涨,全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出,网络互助是一种新型的健康风险分散机制,是一种新的数字金融创新方式,从风险管理的角度看,建议尽快将网络互助纳入银保监会的监管框架之内,并根据其独特性建立适配的创新监管方式,防止重蹈“P2P网贷”的覆辙。
2020年9月8日,银保监会打击非法金融活动局曾撰文提到,相互宝、水滴互助等网络互助平台会员数量庞大,属于非持牌经营,涉众风险不容忽视,部分前置收费模式平台形成沉淀资金,存在跑路风险,如果处理不当、管理不到位还可能引发社会风险。
同时强调,要把网络互助平台纳入监管,尽快研究准入标准,实现持牌经营和合法经营。加强同工信等部门信息共享,对擅自在APP平台开展各类保险业务、借助网络技术手段实施保险诈骗等非法商业保险活动,情节严重的要移送司法机关立案查处。
2020年10月21日,证监会同意蚂蚁集团科创板IPO,随着招股意向书的披露,蚂蚁集团对相互宝的“态度”也公之于众。“如因各种原因相互宝无法满足合规性要求,不适合蚂蚁集团作为上市公司继续经营,则蚂蚁集团将剥离相互宝业务”。
2020年11月10日,市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》。12月14日,市场监管总局首次依据《反垄断法》,对阿里、阅文、丰巢作出处罚。可以看到,针对涉及金融业务的互联网平台的监管已经愈发严格,阿里、腾讯、京东、美团等巨头都是要被监管的对象。
2020年11月17日,中国人民银行行长易纲发布研究文章《再论中国金融资产结构及政策含义》,其中提到,金融是特许行业,必须持牌经营,严厉打击非法集资、非法放贷和金融诈骗活动。
2020年12月1日,银保监会发布《互联网保险业务监管办法(征求意见稿)》,规定互联网保险业务应由依法设立的保险机构开展,其他机构和个人不得开展互联网保险业务。
这一系列的变化已经隐约透露出山雨欲来风满楼的气氛。
一位相互保险业人士曾向本报记者表示:“自监管部门相继处罚了阿里、唯品会等互联网平台,其他互联网平台的政策环境也随之趋严,生存环境加剧,这些互联网公司可能会考虑先护好自己的基本盘,与主业无关的业务要不剥离,要不关停,相互宝或许也将在不久后剥离,未来互联网平台都得向纯公益平台和互助平台转型。”
责任编辑:孟俊莲 主编:冉学东