本报记者 徐芸茜 北京报道
在美国总统拜登上任即将百日之际，1.8万亿美元的“美国家庭计划”随之曝光。
拜登周三（4月28日）晚间向国会联席会议发表演讲过程中揭晓的“美国家庭计划”，包括大约1万亿美元的投资以及为美国家庭和劳动者减税8000亿美元，涵盖教育、育儿、带薪休假和病假等诸多领域。而其部分资金来自对最富有美国人加税1.5万亿美元。
4月29日，是拜登就任美国总统100天的日子。
近日，美国多家媒体发布对拜登执政满意度的调查，在几项主要的民调中，他获得52%的满意度，显示大多数美国人对拜登的整体表现表示认可。尤其是在新冠肺炎疫情应对上，拜登获得高度肯定。
而在股市方面，他也创造了75年来总统上任百天内美股最佳成绩单。拜登就职以来，标普500指数上涨超24%，该涨幅超过所有前任，就连经常把美股当政绩的特朗普，在上任后的100天里，标普涨幅仅达11.4%。
在这100天内，拜登签发了42份总统行政令，还撤销了前总统特朗普签署的62个行政命令；新增120多万个工作岗位；新冠肺炎确诊病例下降了73%，超过1.39亿美国人接种了疫苗。
“上任之初拜登抛出任职‘百日计划’，将应对疫情、气候变化和移民改革列为优先考虑的三件事，而他也是这么做的。在对华政策上，拜登似乎延续了特朗普的反华战略，这点我们还是需要警惕的。”国际关系学院公共管理系副教授朱殷对《华夏时报》记者表示。
上任百日新政不断
100天前，在国会山骚乱之后，拜登成为美国总统。面对一个被疫情笼罩而又分裂的美国，他放言要“拯救”美国，如今这份百日成绩单如何呢？
日前，美国多家媒体发布了对拜登执政满意度的调查。据悉，在几项主要的全国民调中，他收获了52%、53%的满意度，这些数字表明大多数美国人对拜登的整体表现都表示满意和支持。尤其是在新冠肺炎疫情的总体应对上，拜登更是获得了高度肯定。然而，在美墨边境移民、枪支严厉管控等方面，不少美国人都给出了负面评价。
事实上，拜登自上台后就将执政重点放在了四件事上，分别是防控疫情、恢复经济、应对气候变化、处理种族关系。从目前的情况可以看出，拜登在抗疫方面表现亮眼，远远超过了前任总统特朗普。
据美国公共广播电台数据显示，在拜登执政期间，每天新发病例从就职前一周的19.9万多例，下降到今天的约54400例，下降幅度为73%。
虽然这一进展为拜登处理疫情赢得了高分，但随着病毒新毒株的日益流行，疫情似乎逐渐卷土重来。因此，疫苗接种迫在眉睫。
拜登上任后曾承诺，到第100天将接种1亿支疫苗，但在第58天达到这一目标后，他把目标提高了至2亿次。上周，他达到了这个数字。同样，拜登将5月1日定为所有成年人都有资格接种疫苗的最后期限，但随后将这一目标调高至4月19日。截至本周一（26日），已接种了2.3亿多支疫苗。超过1.39亿人（约占成年人口的54%）至少接种了一剂疫苗，而超过9500万人（约占成年人口的37%）现已完全接种疫苗。
面对疫情对美国经济造成的冲击，今年3月11日，拜登在白宫签署了规模达1.9万亿美元的经济救助计划；随后他又推出2万亿美元的基建计划；如今1.8万亿美元的“美国家庭计划”细节曝光，其中就包括备受关注的富人加税计划。
在撒钱的背后，是政府的财政赤字攀升。据统计，美国3月财政赤字达6600亿美元，为历史第三高。仅在2021财年上半年，美国政府就新增了1.7万亿美元的预算赤字。
不过，“大放水”也刺激了股市的上涨。自拜登就任以来，标普500上涨了24.1%，其涨幅轻松超过了他的多位前任。摩根大通策略师John Normand在一份报告中称，“拜登上任100天以来，美股回报表现已达到至少75年来的最高水平，因财政刺激措施创下纪录。”
一百天之后呢？
尽管目前拜登交出了一份还不错的成绩单，但一些诸如疫情、通胀以及分裂等问题，仍摆在他面前。
首先，美股的涨势似乎过头了。标普500指数较上年同期上涨了约48%，而且6个多月来还没有出现过明显的回调。根据美国银行的数据，从去年11月到今年3月，投资者们向股票型基金投入的资金超过了过去12年的总和。尽管拜登已经将矛头对准了美国最富有的人群和企业，预计将对他们提高税收，但市场仍在继续推高。
其次，此前巨量的财政刺激措施影响下，仅在2021财年上半年，美国政府就出现了1.7万亿美元的财政预算赤字，这引发了人们对如何为这些赤字融资的担忧。
再次是通胀隐忧。当前，根据产出缺口来测算拜登的刺激规模已经远远大于实际需要的规模。2021年初，美国每月的产出缺口为500亿，而在拜登的刺激后，这个数字达到了1500亿。
美联储此前已经多次表示，在通胀似乎在相当长一段时间内都高于传统的2%目标之前，它不会开始收紧货币政策，因为美联储的目标是实现充分和包容性的就业。
安联(Allianz)首席经济顾问穆罕默德埃尔·埃利安认为，“基于结果”的货币政策制定方式是错误的，尤其是在通胀明显上升的情况下。他表示“巨大的流动性和经济复苏的显著回升”正在推动市场，而且应该会继续这样做，除非出现“政策错误或某种市场混乱”。
历史经验数据表明，美国历次大放水，“水”大部分流到资产领域，表现为股价和房价的大幅上涨，这次也不例外，且不仅仅是美国，通胀带来的物价上涨早已波及全球。
那么结构性的通货膨胀会不会形成一个全面的通货膨胀？清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织原副总裁朱民对《华夏时报》记者表示现在还不能下这个结论，但他提醒“潜在风险是确实存在的”。
“去年因为疫情美国医疗卫生需求大大推后，今年需求会集中爆发，引起医疗价格上升；高科技发展很强劲，高科技招工已经引发工资上升；此外，大宗商品的上涨概率也很高。美国这么强劲的拉动，大宗商品的供应国还都受到了疫情影响，所以总供给是不平衡的，这些因素一叠加结构性通货膨胀基本上就形成了。”朱民表示。
综合这一百天的表现，朱殷认为，拜登“决心很大”，特别是在疫情治理方面，从号召全员佩戴口罩到大范围疫苗接种，这些措施都比较符合拜登竞选总统时的目标与承诺。但抗击疫情、拯救经济、解决种族矛盾和应对气候变化等问题仍摆在眼前，“截至目前，其针对上述问题采取的措施‘均未取得实质性的成果’。”他说。
责任编辑：方凤娇 主编：公培佳
