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低碳环保产业年增长率超15%,专家建议从顶层设计制定脱碳时间表和路径图

张智 2021-7-15 18:58:52

本报记者 张智 成都报道

近年来,随着我国生态文明建设的不断深入,低碳环保产业市场需求进一步释放。据有关机构的统计,2020年我国低碳环保产业产值达到7.5万亿元,2015到2020年年均增长率超过15%,远高于同期的经济增速,成为我国经济发展的新亮点、新动能。

“2020年,我国就碳达峰碳中和作出了一系列重大宣誓,为全球应对气候变化注入了强大的政治动力,也为我们国家未来几十年经济高质量发展和生态环境高水平保护指明了目标和方向,我国生态文明建设将进入以降碳为重点战略方向,推动减污降碳协同增效,促进经济社会发展全面绿色转型,实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。”在第三届中国环博会暨2021中国生态环境产业高峰论坛上,生态环境部应对气候变化司司长李高表示。

不过,李高也提醒,尽管我们国家低碳环保产业发展取得了长足的进步,但是与发达国家相比、与我国经济发展和生态环境保护的要求相比,在创新能力,产学研结合,研发投入、装备标准化、管理服务等方面存在一定的差距。

“我们想要实现碳达峰是一个漫长的路,一定必须要从顶层设计开始,建议用35年左右的时间做一个中长期的规划,从顶层设计对四大能源排放分期分批做出脱碳的时间表和路径图。这里面最核心的东西不是技术问题,是政策问题,应制定相关的政策,支持新能源的发展,布局关键技术,规划零碳产业的发展。”国家千人计划特聘专家、西南石油大学碳中和首席科学家、欧洲氢能源燃料电池理事长雷宪章表示。

倒逼碳经济

“过去140年中,二氧化碳的排放直接导致地球的温升从负的2到1.2度,按照科学家的估计,如果我们不采取任何措施,到本世纪末温升将达到3度,这将对自然界和我们的人类社会造成不可逆的损害。所以说现在要进行碳减排,要进行碳中和,非常急迫。”环境商会副会长兼首席环境政策专家骆建华表示。

在他看来,能源的发展和二氧化碳的排放是直接相关的,因此,实现碳中和要从能源革命开始,用新能源替代化石能源。

当前,中国能源排放占了世界排放的1/4,因此,双碳目标是一个非常急迫的任务,事关中华民族的永续发展和人类共同体,这把碳中和提到了一个历史的高度。

按照预测,到2060年,非化石能源占的能源禀赋要达到80%-85%,这是一场完整的能源革命。

从历史上来看,历来的能源革命最后都会导致工业革命和社会的进步,从这个意义上来讲,这次能源革命实际上是倒逼中国进入绿色发展的通道,实现中国未来的绿色发展,这是千载难逢的一个机会和使命担当。

“一个好处在于,通过碳中和发展新能源,能够打破西方社会的石油垄断。当前,我国70%的石油是靠国外进口,因此,常常被西方利用这一点卡脖子。而新能源主要是风、光、水,我国有着充沛的能源供给。”骆建华表示。

当前,中国风和光的总体的装机容量是5.3亿,按照计划,到2030年至少要达到12个亿,而行业的专家估计,甚至能达18、20个亿。在骆建华看来,必须要找到能有效消纳新能源的一种手段。

值得注意的是,新能源是靠天吃饭,因此负荷必须要稳定,怎么将间歇的发电和稳定的负荷相匹配,这是一个具有挑战的问题,要构建以新能源为主体的新型电力系统。这是未来巨大的一个产业方向。同时,每吨天然气要排1.4到1.5吨的二氧化碳,天然气的去碳化并不是一个完全的清洁能源,所以二氧化碳去碳的任务仍然艰巨。

“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会的变革,也是一场硬仗,一次大考。当前,对环境企业的能力提出了新的更高的要求。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革,与发达国家相比,我国实现双碳目标的时间更紧,困难更多,任务异常艰巨,既要有勇气面对挑战,又要有智慧克服困难,智勇双全才能行稳至远。”全国工商联环境商会会长、博天环境集团董事长赵笠钧表示。

政策扶持

低碳环保产业是加强生态文明建设,改善生态文明质量的重要基础,也是实现碳达峰碳中和的重要支撑,当前,我国正在形成绿色低碳的消费模式和生产生活方式,更好满足人民对优美生态环境的需求,同时也有利于构建绿色、低碳、循环发展的经济体系,培育新的增长点和增长极,形成经济高质量发展的重要抓手。

到2020年年底,已经有100多个国家提出了碳中和的承诺,覆盖了全球GDP的70%,碳排放量的2/3以上。

不过,相较于其他国家,我国双碳任务压力更重。

“要实现双碳的问题,我国有‘三高一短’的压力,分别是高碳能源结构、高碳产业结构,和中高速发展中国家的社会经济发展,工业化、城镇化的进程未完,但与此同时,我国从碳达峰到实现中和这个时间,在大国里面是最短的。”中国工程院院士、清华大学环境学院教授贺克斌表示。

据了解,欧盟在80年代初期就已经达峰,到50年实现中和,约为70年;美国约为43年,中国从达峰的2030年,到中和2060年,只有30年。

因此,我国已经把双碳纳入生态文明建设整体布局,并在“十四五”开始将生态文明建设放到了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效的方向上,这意味着十四五时期,我国双碳将从量变到质变。从多个层面可以看到,国家部委、地方政府、行业、高校、研究机构都在行动。

在李高看来,“十四五”也是推进低碳环保产业提质增效、加快发展的重要战略机遇期。

“要强化倒逼机制,释放产业发展的潜力,低碳环保产业具有较强的外部性、生态环境部将进一步加大对高污染高排放行业的管控力度,以强有力的执法和监管倒逼市场的形成。”李高表示。

据了解,要全面深化改革激发市场活力,生态环境部将深入落实减污降碳总要求,科学治污,精准治污,依法治污,持续推进现代化,引导绿色消费,以消费拉动产品,以产品带动技术,以技术带动产业。

同时,相关部委正加快推进全国碳市场建设,将于本月启动全国碳排放权交易市场的上线交易。

“我们还将在发电行业碳市场平稳运行的基础上逐步扩大市场覆盖范围,丰富交易品种和交易方式,实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展,有效发挥市场机制在控制温室气体排放,实现碳达峰碳中和的重要作用。”李高表示。

在骆建华看来,过去40年,中国通过改革开放把一个低收入国家变成了中等收入国家,甚至很快迈向高收入国家,创造了一个经济奇迹;未来40年,中国有信心通过碳中和把一个高碳国家变成一个低碳国家,甚至零碳国家,创造一个绿色奇迹和环保奇迹!

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳